Согласно пункту 6 статьи 15 Закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Закон № 326-ФЗ) медицинские организации ведут раздельный учет по операциям со средствами обязательного медицинского страхования.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ медицинские организации обязаны предоставлять отчетность о деятельности в сфере обязательного медицинского страхования в порядке и по формам, которые установлены Федеральным фондом медицинского страхования, в том числе и обособление расходов по средствам ОМС.

Согласно пункту 3 Инструкции № 157н учреждения при ведении бухгалтерского учета формируют информацию об имуществе, обязательствах и операциях, их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и (или) хозяйственной деятельности на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям (опубликования в средствах массовой информации) согласно законодательству Российской Федерации.

Реализация аналитического учета возможна либо по кодам бюджетной классификации, кодам источника финансового обеспечения, либо по аналитическим кодам (в том числе дополнительным) по синтетическому коду счета.

В соответствии с Инструкцией об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н, и Бюджетным кодексом при ведении бюджетного учета федеральными казенными учреждениями не предусмотрено применение кода финансового обеспечения для средств по обязательному медицинскому страхованию.

При этом в соответствии с пунктом 6 Инструкции № 157н субъект учета в целях организации бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, формирует свою учетную политику исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения, выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий.

Согласно пункту 1 Инструкции № 157н субъект учета вправе в порядке, предусмотренном указанной Инструкцией, в рамках формирования учетной политики вводить аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов, а также дополнительные забалансовые счета.

Учитывая изложенное, по нашему мнению, федеральным казенным учреждениям при оказании медицинских услуг в рамках программы ОМС целесообразно предусмотреть в рамках формирования своей учетной политики и с учетом требований законодательства Российской Федерации о раскрытии информации о расходах, произведенных учреждением за счет средств обязательного медицинского страхования, аналитику (в том числе счетов аналитических кодов в синтетических счетах объектов учета) в Рабочем плане счетов учреждения, позволяющую осуществлять раздельный учет.

При этом Фонду обязательного медицинского страхования, в рамках осуществления мероприятий контролирования, необходимо руководствоваться положениями учетной политики федерального казенного учреждения.