Нередко у руководителей бюджетной сферы, финансистов и экономистов, возникают рабочие вопросы, решение которых уже найдено у коллег. Мы открыли для вас единую площадку открытого обсуждения бюджетных вопросов.
На основании пункта 1 статьи 284.1 Налогового кодекса учреждения, осуществляющие образовательную деятельность в соответствии с законодательством, вправе применять налоговую ставку ноль процентов. При этом должны соблюдаться условия, установленные данной статьей. В том числе они касаются и численности (подп. 4, п. 3 ст. 284.1 НК РФ): если в штате непрерывно в течение налогового периода числятся не менее 15 работников. Причем Налоговый кодекс для применения указанной льготы не предъявляет специальных требований к работникам образовательных учреждений. Следовательно, это могут быть и сотрудники, которые не заняты преподавательской деятельностью.
Из текста вопроса непонятно, ведет ли учреждение раздельный учет, а это в данном случае имеет принципиальное значение. Поэтому приводим следующие нормы законодательства.
Соответствующий орган, который осуществляет функции и полномочия учредителя, формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами. Об этом сказано в пункте 3 статьи 9.2 Закона от 12 января 1996 г. №
Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, которые относятся к основным видам его деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых условиях при оказании одних и тех же услуг (п. 4 ст. 9.2 Закона № 7‑ФЗ).
Доходы в виде субсидий, предоставленные бюджетным учреждениям на выполнение госзадания, признаются средствами целевого финансирования и не учитываются при формировании налоговой базы (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). При этом положения указанного подпункта обязывают налогоплательщиков, получивших средства целевого финансирования, вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. В противном случае указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. Доходы от выполнения платных работ (оказания платных услуг) подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Обратите внимание, что порядок ведения раздельного учета учреждение устанавливает в рамках формирования учетной политики.
Таким образом, при соблюдении вышеуказанных условий учреждение может применять ставку ноль процентов по налогу на прибыль только в части деятельности, выполняемой в рамках госзадания.
Отвечала Е. П. БУЛГАКОВА, аудитор