Согласно положениям пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса, при заключении договора безвозмездного пользования участвуют две стороны: одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из содержания вопроса следует, что ссудодатель планирует установить ОПС в принадлежащем ему помещении, которое передано в пользование другому лицу.

В пункте 23 статьи 2 Закона от 22 июля 2008 г. № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что пожарная сигнализация — совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты, то есть является объектом пожарной безопасности.

В соответствии с действующим законодательством ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности»).

В случае заключения договора аренды (передачи в безвозмездное пользование) вопросы внесения в помещения каких-либо улучшений, в том числе обеспечения правил пожарной безопасности (монтаж ОПС), могут быть оговорены сторонами. При этом возложение на основании договора на ссудополучателя (арендатора) указанной ответственности не освобождает ссудодателя (арендодателя) от ответственности перед государством за нарушение правил пожарной безопасности.

Таким образом, собственник помещений (ссудодатель) вправе монтировать ОПС (охранно-пожарную систему) в принадлежащих ему помещениях, переданных в безвозмездное пользование, предварительно уведомив ссудополучателя (арендатора).

Отвечала Н. П. Нестеренко, консультант