Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован постоянный мониторинг ситуации в сфере реализации приоритетных национальных проектов. В целях обеспечения неукоснительного соблюдения действующего законодательства Генеральным прокурором Российской Федерации 19.01.2007 издан приказ № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов». В целях обеспечения комплексного подхода к выявлению и пресечению правонарушений, в прокуратурах субъектов Российской Федерации созданы рабочие группы, в которую вошли представители правоохранительных и контролирующих органов.
Одной из основных причин, препятствующих реализации приоритетных национальных проектов, является несвоевременное принятие органами власти на местах необходимых правовых актов. Допускаемая чиновниками волокита влечет нарушения прав граждан на участие в мероприятиях, предлагаемых в рамках нацпроектов. Одновременно с этим органами местного самоуправления принимаются незаконные правовые акты, ограничивающие права граждан.
Так, по протестам прокуроров республик Алтай, Бурятия, Смоленской, Новосибирской, Читинской, областей, Красноярского края приведены в соответствии с федеральным законодательством правовые акты органов управления здравоохранения, а также локальные акты лечебно-профилактических учреждений, устанавливающие незаконный порядок расходования средств, полученных на проведение дополнительной диспансеризации, и средств от родовых сертификатов на цели, не предусмотренные действующим законодательством.
Зачастую органы местного самоуправления создают препятствия для участия граждан в приоритетных национальных проектах. В Кировской, Нижегородской, Самарской, Саратовской областях от граждан требовали предоставить документы, не входящие в перечень, установленный действующим законодательством.
Прокурорами республик Башкортостан, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртской Республики, Кировской, Курганской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Тюменской, Ульяновской областей пресечены многочисленные факты нарушений сроков рассмотрения заявлений о даче разрешения на строительство, истребовании с застройщиков документов, не предусмотренных законом.
В Республике Коми, Новгородской, Воронежской, Ивановской, Курской областях, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре проверки прокуроров пресекли действия чиновников, допускающих волокиту при рассмотрении заявлений о выделении земельных участков.
Всего в 2007 году прокурорами внесено свыше 18,5 тыс. представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 6,5 тыс. лиц. Кроме того, объявлено свыше 6 тыс. предостережений о недопустимости нарушений закона, более 2 тыс. лиц привлечены к административной ответственности, по протестам прокуроров почти 4,4 тыс. правовых актов приведены в соответствие с действующим законодательством.
Работа прокуроров в данном направлении находится на контроле Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
