Версия для печати 1130 Материалы по теме
Сокращение нефтегазовых доходов вызвало экономический шок, однако самый тяжелый момент уже пройден
Ресурсы для устойчивого роста экономики

По сложившейся традиции в начале года российские и иностранные эксперты встречаются в Москве на Гайдаровском форуме, чтобы обсудить наиболее острые вызовы, стоящие перед российской и мировой экономикой. В 2017 году форум, как обычно, прошел на площадке Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). 

В февральском номере журнала "Бюджет" опубликован репортаж с мероприятия. Мы размещаем на сайте часть статьи.

Для создания условий долгосрочного экономического роста очень важен прогнозируемый и достаточно низкий уровень инфляции. 

«Уровень инфляции в четыре процентных пункта является достижимой целью, и на ближайшую перспективу мы ставим задачу удерживаться на этой отметке. Конечно, отклонения в силу некоторых причин возможны. Но политика Центрального банка настроена на то, чтобы изучать причины этих отклонений и нивелировать их», — отметила заместитель председателя Центрального банка России К. В. Юдаева.

Министр экономического развития РФ М. С. Орешкин согласился с тем, что денежно-кредитная политика, которая проводится в России в последнее время, адекватна вызовам, стоящим перед страной. Что касается принципов бюджетной политики, то, как отметил министр финансов РФ А. Г. Силуанов, они должны меняться, и более того, уже подвергаются корректировке. 

Сокращение нефтегазовых доходов вызвало экономический шок, однако самый тяжелый момент уже пройден — в первую очередь благодаря мерам по консолидации доходов и расходов. Министр в очередной раз подтвердил, что сегодня вопрос повышения налоговых ставок не стоит, так как существующая налоговая нагрузка на экономику достаточна для того, чтобы обеспечить обязательства государства.

Как считает председатель Счетной палаты РФ Т. А. Голикова, потенциал увеличения доходов бюджета в стране не исчерпан, и все еще есть возможность мобилизовать порядка 150–200 миллиардов рублей в год. По оценкам ведомства, в процессе исполнения федерального бюджета 2016 года уже удалось дополнительно привлечь 174 миллиарда рублей.

Голикова считает необходимым оценить эффективность поддержки различных институтов развития, которая осуществляется в форме субсидий, взносов в основные капиталы. В стране существует порядка 35 институтов развития, и за весь период их существования только федеральный бюджет направил на их поддержку за счет расходов бюджета 4,7 триллиона рублей. Ежегодно на эти цели тратится порядка 350–450 миллиардов, причем около 30% средств на начало очередного финансового года остаются неиспользованными.

Проблема эффективности государственных инвестиций в целом сегодня стоит достаточно остро. Предварительные итоги 2016 года свидетельствуют о том, что эффективность инвестиций в рамках федеральных адресных инвестиционных программ имеет беспрецедентно низкий уровень — из более 500 объектов, которые подлежали вводу в эксплуатацию в 2016 году, на 1 декабря 2016 года введено только 73. 

«Это порождено неэффективным государственным управлением. Мы не умеем своевременно и правильно готовить проектную документацию, не умеем своевременно принимать решения по землеотводу, но очень своевременно лоббируем выделение государственных средств. Нам пора отказываться от привычной аналитической группировки расходов в рамках федеральных адресных программ, по-другому выстраивать приоритеты, для того чтобы их реализация работала на экономику», — подчеркнула Голикова.


Поделиться