Версия для печати 115 Материалы по теме
Корпоративный контроль — профилактика нарушений

Лариса Александровна МАКОВЕЕВА, и. о. министра финансов Кировской области

Среди основных задач Министерства финансов Кировской области как органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере государственных закупок, важнейшими являются выявление и пресечение правонарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также реализация принципа неотвратимости наказания за совершенные правонарушения.

Количество правонарушений в сфере государственных закупок ежегодно увеличивается. В связи с этим Министерство финансов Кировской области разработало комплекс мер, направленных на профилактику нарушений закона о контрактной системе. В 2017 году действенным инструментом обеспечения законности закупочной деятельности бюджетных учреждений стал проект «Корпоративный контроль».

Соблюдение принципа открытости и прозрачности информации, реализуемого Федеральным законом № 44‑ФЗ, обеспечивает размещение в единой информационной системе полной информации об осуществляемых закупках. Так, в ЕИС публикуются планы закупок; информация о заключении, изменении, расторжении, исполнении контрактов; данные об оплате контрактов, начислении неустоек; документы о приемке и др. То есть заинтересованные лица имеют возможность обратиться к ЕИС и получить любые сведения как о планируемой, так и об осуществленной закупке. И здесь возникает вопрос: кто является заинтересованными лицами? Предположим, что это органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, а также граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц, которые вправе в соответствии со статьей 102 Федерального закона № 44‑ФЗ проводить общественный контроль.

Однако, как показывает практика, контрольные органы в силу объективных причин не могут обеспечить проведение необходимого количества контрольных мероприятий. Общественные объединения и объединения юридических лиц при осуществлении контроля, как правило, ориентированы на определенные закупки (например, автомобили для государственных нужд, предметы роскоши). Что касается граждан, то ясно одно, что москвичу нет никакого дела до закупок Кировского областного государственного образовательного учреждения, расположенного, например, в Орлове. А вот сотруднику этого учреждения они могут быть интересны.

Анкетирование

Минфин Кировской области провел опрос среди не являющихся работниками контрактных служб (контрактными управляющими) сотрудников 30 разных учреждений. Анкетируемым были заданы следующие вопросы:

Поделиться