Версия для печати 758 Материалы по теме
М. С. Паладич
Системные проблемы программного бюджетирования

Марина Сергеевна ПАЛАДИЧ, советник управления государственных программ и бюджетирования Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

С момента перехода к программно-целевому планированию бюджетных расходов в субъектах РФ прошло уже несколько лет, однако можно констатировать, что государственные программы пока не превратились в эффективный инструмент принятия бюджетных решений и достижения стратегических приоритетов.

Отсутствие взаимодействия

Несмотря на многообразие региональных подходов к формированию и управлению реализацией государственных программ, можно выявить ряд общесистемных проблем (рисунок 1), в той или иной мере характерных для большинства субъектов РФ. Достаточно распространенной проблемой регионального уровня является слабое межведомственное взаимодействие и, как следствие, применение ведомственного подхода при разработке государственных программ. Сегодня количество государственных программ, принятых в регионах, поражает воображение. В некоторых субъектах их более 40. Регионы разрабатывают отдельные госпрограммы по ветеринарии, взаимодействию с религиозными организациями и прочим узким направлениям деятельности. Такие государственные программы состоят преимущественно из нескольких основных мероприятий, реализуемых одним ГРБС в ходе своей текущей деятельности.

Поделиться