10 главных дел: коллегия Федерального казначейства

19 февраля в Минфине России состоялось расширенное заседание коллегии Федерального казначейства на тему «Об итогах работы Федерального казначейства в 2007 г. и основных задачах на 2008 г.». В работе коллегии приняли участие представители Администрации Президента РФ, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – министр финансов РФ А. Кудрин, руководители нескольких департаментов Министерства финансов РФ – бюджетной политики, правового, административного, ответственные работники Минфина России и центрального аппарата Федерального казначейства, руководители УФК по субъектам РФ.

С программным докладом об итогах работы Федерального казначейства в 2007 г. и основных задачах на 2008–2010 гг. выступил руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин. В Казначействе России сложилась практика формирования 10 главных дел – концентрированный список задач, которые предстоит решить в ближайшие три года. Первая и главная задача – в рамках совершенствования бюджетного процесса с 1 января 2010 г. Федеральное казначейство должно обеспечить полное кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех государственных внебюджетных фондов. Для достижения указанной цели в 2008 г. Федеральному казначейству и Министерству финансов РФ нужно выработать соответствующие нормативные правовые акты, а в 2009 г. в органах Федерального казначейства должно состояться пилотное внедрение этих актов.

Среди других задач – оптимизация расчетов, осуществляемых участниками бюджетного процесса Российской Федерации в рамках совершенствования современной платежной системы государства, предоставление необходимой пользователям информации. В 2008 г. Казначейство России планирует формировать ежемесячный обзор финансового состояния сектора государственного управления. В числе приоритетных планов также значится создание «электронного казначейства», что предполагает введение электронного документооборота с применением средств ЭЦП со всеми участниками бюджетного процесса, а также внутри системы Федерального казначейства; разработка и внедрение административных регламентов Казначейства России; реализация и завершение в 2010 г. проекта модернизации казначейской системы России и т.д.

Завершая свое выступление, Р. Артюхин назвал результаты, которых Казначейство России намеревается достичь к концу предстоящей трехлетки: это обеспечение прозрачности и полноты проведения всех финансовых операций публичных правовых образований, включая государственные внебюджетные фонды, через систему органов Федерального казначейства.

Новая функция, о которой также не следует забывать, – предоставление получателям бюджетных средств возможности экстерриториального осуществления выплат путем доверия таких выплат органам Федерального казначейства. И конечно, единый казначейский счет – уникальный инструмент, позволяющий аккумулировать на едином счете все средства федерального бюджета, с возможностью использования информации из графиков исполнения бюджетных обязательств.

Заместитель Председателя Правительства РФ – министр финансов РФ Алексей Кудрин в своем выступлении уделил особое внимание вопросам, стоящим сейчас перед финансовой системой и Казначейством России. В частности, он отметил необходимость оптимизации работы ведомства, поскольку больше половины всех госслужащих федерального уровня составляют работники налоговых органов и казначейства. Поэтому с них особый спрос и с точки зрения эффективности и качества работы, и с точки зрения загруженности.

Также А. Кудрин призвал представителей Казначейства России внимательно изучать и обобщать вопросы применения нового Бюджетного кодекса РФ. «Внедрение требований Бюджетного кодекса РФ, – подчеркнул министр, – обязательно должно сопровождаться разъяснительной работой». В рамках Бюджетного кодекса РФ будет уточняться изменение роли министерств и ведомств как главных администраторов бюджетных средств, в том числе и Казначейства России. «Согласно нормам Бюджетного кодекса РФ, – сказал А. Кудрин, – главным распорядителям средств могут быть предоставлены дополнительные права по подробной детализации ассигнований по кодам бюджетной классификации. Решение этой задачи в отношении федерального бюджета должно начаться с 2009 г., что также потребует некоторых изменений в работе Федерального казначейства».

Минфин России на базе информации, предоставляемой Федеральным казначейством, проведет мониторинг финансового менеджмента главных распорядителей, и по этой оценке будет приниматься решение о наделении или ненаделении дополнительными правами главных распорядителей.

В завершение своего выступления А. Кудрин подчеркнул, что Министерство финансов РФ осторожно подходит к введению новаций в бюджетном законодательстве и с помощью Казначейства России выявляет сложности в организации бюджетного процесса.

Далее с докладом по теме «Реализация мероприятий проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации в 2007 г. и задачах на 2008 г.» выступила заместитель руководителя Федерального казначейства В. Малышева.

О ходе решения основных задач системы Федерального казначейства в 2007 г. в части информационно-технического обеспечения и обеспечения безопасности информации и основных задачах на 2008 г. рассказал заместитель руководителя Федерального казначейства А. Попов.

Совершенствованию административно-финансовой работы в Федеральном казначействе был посвящен доклад заместителя руководителя Федерального казначейства С. Прокофьева.

Начальник Управления совершенствования функциональной деятельности Л. Лопина сообщила о перспективах и задачах нормативно-правового обеспечения функциональной деятельности органов Казначейства России на 2008 г.

Темой выступления начальника Управления бюджетного учета и отчетности Г. Маклевой стали актуальные вопросы бюджетного учета и отчетности в органах Федерального казначейства.

О темпах создания системы оказания юридической помощи отделениям управлений Федерального казначейства рассказала начальник Юридического управления С. Сауль.

Доклады руководителей управлений Федерального казначейства по Самарской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Ульяновской и Тверской областям были посвящены региональным особенностям деятельности казначейской системы.

На заседании коллегии состоялось награждение почетными грамотами (см. фото).

Источник: © Бюджет, 2008, № 3

10 главных дел: коллегия Федерального казначейства

Рекомендуем посмотреть

Финансы

Финансы

Выставки, форумы, конференции

Обеспечить золоту ликвидность на внутреннем рынке

Консервативный прогноз развития регионов РФ

Удмуртия: плюсы ЕНП, долговая политика и новые перспективы региона