Галина ЗЮБР, первый заместитель главы администрации, председатель комитета по экономике и финансам администрации города Иркутска
Следует отметить, что благодаря эффективной работе администрации Иркутска бюджет города за последние годы значительно увеличился. Если в 2004 г. расходы городской казны составляли 5 млрд руб., то в 2007 г. этот показатель вырос до 9 млрд. В 2008 г. сумма расходов бюджета превысит 12 млрд. Основная доля бюджетных средств направляется на решение социально значимых задач: благоустройство города, строительство нового жилья, развитие систем жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.
Проделанная работа не осталась незамеченной. В 2007 г. Иркутск стал победителем VI Всероссийского конкурса социально-экономического развития России «Золотой рубль» в номинации «Лучший город Российской Федерации по экономическим показателям развития» в категории «Региональный центр субъекта РФ». Это уже вторая победа в данном конкурсе, первую награду город получил в 2003 г. Конкурс «Золотой рубль» – общественный проект федерального масштаба, цель которого – выявление и поощрение лучших в социально-экономическом развитии регионов, городов и предприятий. Поэтому победа в нем весьма значима и престижна.
Как и прежде, основной целью муниципальной бюджетной политики на 2008 г. является повышение качества жизни населения и содействие устойчивому социально-экономическому развитию города. Исходя из этого мы увеличиваем расходы на социально-культурную сферу, сейчас их доля составляет 52% от общей суммы расходов бюджета.
Много внимания муниципалитет уделяет вопросам развития малого и среднего бизнеса, которые считаются приоритетными с 1998 г. За прошедшие 10 лет по данному направлению были реализованы три муниципальные целевые программы, количество малых предприятий в городе увеличилось в 1,7 раза, выручка от реализации их продукции – в 3,2 раза, среднемесячная заработная плата на малых предприятиях Иркутска – в 3 раза, а численность работающих – в 1,4 раза. Налоговые поступления от предприятий малого бизнеса в бюджет города за этот период выросли в 2,5 раза и в 2007 г. составили 1 340 млн руб.
1 января 2008 г. стартовала новая муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске на 2008–2012 гг.», разработанная в соответствии с требованиями недавно принятого Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С введением в действие этого закона, регулирующего развитие предпринимательства на федеральном, государственном и муниципальном уровне, деятельность муниципалитетов будет оцениваться, в числе прочего, и по тому вкладу, который они вносят в развитие предпринимательства.
Администрацией города утвержден ряд положений, регулирующих порядок оказания инвестиционно-финансовой поддержки предпринимателям из средств бюджета Иркутска. В новой программе блок оказания поддержки значительно расширен. Помимо уже знакомых видов помощи, таких как субсидирование на компенсацию процентной ставки по банковским кредитам, займам и лизинговым платежам и на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, появились субсидирование по компенсации затрат на арендные платежи, на разработку и экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов, на прохождение сертификации по международным стандартам.
Еще одно стратегическое направление деятельности органов местного самоуправления города – развитие туризма. В 2008 г. в Иркутске начал действовать план мероприятий, способствующий развитию туризма на его территории. Основная цель данного плана – создание в городе условий, способствующих развитию индустрии туризма. Ожидаемыми результатами выполнения утвержденных мероприятий должны стать:
Источник: © Бюджет, 2008, № 3
Следует отметить, что благодаря эффективной работе администрации Иркутска бюджет города за последние годы значительно увеличился. Если в 2004 г. расходы городской казны составляли 5 млрд руб., то в 2007 г. этот показатель вырос до 9 млрд. В 2008 г. сумма расходов бюджета превысит 12 млрд. Основная доля бюджетных средств направляется на решение социально значимых задач: благоустройство города, строительство нового жилья, развитие систем жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования.
Проделанная работа не осталась незамеченной. В 2007 г. Иркутск стал победителем VI Всероссийского конкурса социально-экономического развития России «Золотой рубль» в номинации «Лучший город Российской Федерации по экономическим показателям развития» в категории «Региональный центр субъекта РФ». Это уже вторая победа в данном конкурсе, первую награду город получил в 2003 г. Конкурс «Золотой рубль» – общественный проект федерального масштаба, цель которого – выявление и поощрение лучших в социально-экономическом развитии регионов, городов и предприятий. Поэтому победа в нем весьма значима и престижна.
Как и прежде, основной целью муниципальной бюджетной политики на 2008 г. является повышение качества жизни населения и содействие устойчивому социально-экономическому развитию города. Исходя из этого мы увеличиваем расходы на социально-культурную сферу, сейчас их доля составляет 52% от общей суммы расходов бюджета.
Много внимания муниципалитет уделяет вопросам развития малого и среднего бизнеса, которые считаются приоритетными с 1998 г. За прошедшие 10 лет по данному направлению были реализованы три муниципальные целевые программы, количество малых предприятий в городе увеличилось в 1,7 раза, выручка от реализации их продукции – в 3,2 раза, среднемесячная заработная плата на малых предприятиях Иркутска – в 3 раза, а численность работающих – в 1,4 раза. Налоговые поступления от предприятий малого бизнеса в бюджет города за этот период выросли в 2,5 раза и в 2007 г. составили 1 340 млн руб.
1 января 2008 г. стартовала новая муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске на 2008–2012 гг.», разработанная в соответствии с требованиями недавно принятого Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С введением в действие этого закона, регулирующего развитие предпринимательства на федеральном, государственном и муниципальном уровне, деятельность муниципалитетов будет оцениваться, в числе прочего, и по тому вкладу, который они вносят в развитие предпринимательства.
Администрацией города утвержден ряд положений, регулирующих порядок оказания инвестиционно-финансовой поддержки предпринимателям из средств бюджета Иркутска. В новой программе блок оказания поддержки значительно расширен. Помимо уже знакомых видов помощи, таких как субсидирование на компенсацию процентной ставки по банковским кредитам, займам и лизинговым платежам и на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, появились субсидирование по компенсации затрат на арендные платежи, на разработку и экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов, на прохождение сертификации по международным стандартам.
Еще одно стратегическое направление деятельности органов местного самоуправления города – развитие туризма. В 2008 г. в Иркутске начал действовать план мероприятий, способствующий развитию туризма на его территории. Основная цель данного плана – создание в городе условий, способствующих развитию индустрии туризма. Ожидаемыми результатами выполнения утвержденных мероприятий должны стать:
- повышение привлекательности имиджа города;
- получение более полной и достоверной информации о туристском ресурсе города, формирование базы данных;
- применение передового опыта российских и зарубежных городов по развитию туризма;
- повышение информированности турфирм о туристско-рекреационных возможностях Иркутска, привлечение туристов к участию в общегородских культурно-массовых и спортивных мероприятиях;
- пропаганда исторических и этнических местных обрядов и традиций;
- создание индивидуальных экскурсионных туров;
- увеличение мультипликативного эффекта от туризма;
- развитие кадрового потенциала специалистов в сфере индустрии туризма и др.
Источник: © Бюджет, 2008, № 3
