Всероссийский муниципальный форум


"Местное самоуправление: современные вызовы"
В рамках форума состоится награждение победителей "XI Всероссийского конкурса"
Сентябрь,
Москва
Экономика№ 2 февраль 2018 — 20 Февраля 2018

Приоритетные проекты или проекты как приоритет…

Российская Федерация

Актуальные темы идеи обзоры статистика

Единственное в стране

издание о государственной

финансовой политике

Подробные разъяснения

от законодателей

и методологов страны

Подписаться
Версия для печати 935 Материалы по теме
Приоритетные проекты или проекты как приоритет…

По итогам октябрьского заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам принято решение о досрочном прекращении реализации ряда федеральных целевых программ. С 1 января 2018 года они интегрированы в пилотные госпрограммы и переведены на механизмы проектного управления. О готовности регионов работать в новых условиях мы попросили рассказать первого заместителя председателя Правительства Пензенской области Андрея Анатольевича КУЛИНЦЕВА.

— Андрей Анатольевич, готовы ли органы власти Пензенской области к переводу региональных госпрограмм на проектное управление?

— В Пензенской области, как и в большинстве регионов, работа по внедрению проектного управления в исполнительных органах власти активно ведется с октября позапрошлого года, когда было принято постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Хотя должен отметить, что этим вопросом мы занимались задолго до принятия этого постановления. Еще в 2014 году наша область вошла в число финалистов конкурса «Проектный Олимп», проводимого Аналитическим центром при Правительстве РФ в номинации «Системы управления внутренними проектами организации в органах власти регионального и муниципального уровня и подведомственных организациях». В прошлом году наш проект «Создание Ситуационного центра губернатора Пензенской области» также получил диплом финалиста «Проектного Олимпа» в номинации «Управление комплексным проектом — Лучший проект года».

В 2017 году работа по переходу органов власти на проектные принципы управления активизировалась. Создано отдельное структурное подразделение — Проектный офис Правительства Пензенской области. Также вертикаль проектного управления была внедрена и в региональных министерствах и ведомствах. За эти годы мы получили большой практический опыт. В октябре прошлого года принято постановление правительства региона «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Пензенской области», предусматривающее введение мероприятий государственных программ, разработанных как проект. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, могу сказать, что у Правительства Пензенской области хорошая степень готовности к переводу региональных госпрограмм на проектное управление.

Самое сложное, на наш взгляд, во внедрении нового формата управления — это изменение мировоззрения людей, которые привыкли решать задачи в рамках текущей (или процессной) деятельности. И поэтому одной из ключевых задач перехода на проектное управление в органах государственной власти является мотивация людей и формирование среды единомышленников. Этому мы уделили особое внимание.

Исходя из сути проектного управления, мы при формировании проектных команд сделали акцент на включение в них не многочисленных руководителей, а непосредственно тех, кому предстоит технически и организационно решать поставленные задачи. Одновременно эти люди получают дополнительные делегированные полномочия, чтобы сократить время на согласования и принятие нужных управленческих решений. Кроме того, губернатор Пензенской области И. А. Белозерцев настоял на обязательном включении в состав таких команд молодых креативных юношей и девушек, которые могут и готовы предлагать неординарные подходы к решению поставленных задач.

Такая концентрация талантливых, активных, ответственных людей делает заседания Проектного комитета интересным мероприятием, на котором разгораются жаркие дискуссии. Практически каждый проект, который выносится на рассмотрение комитета, активно обсуждается. Также мы начали практиковать проведение подобных обсуждений в формате «без галстуков» для членов Правительства Пензенской области.

— Какие проекты удалось реализовать в минувшем году?

— В 2017 году Пензенская область стала участником нескольких федеральных приоритетных проектов. Так, проект «Безопасные и качественные дороги» охватил территорию областного центра, моногород Заречный и Пензенский район. Впервые на ремонт и обустройство автомобильных дорог нам выделили из федерального бюджета 625 миллионов рублей, плюс такую же сумму добавила область.

Требования к участникам программы со стороны Минтранса России были очень высокие и по качеству подготовки заявки, и по объемам софинансирования. Губернатор лично контролировал реализацию проекта на всех этапах. В результате Пензенская область вышла на второе место в России по итогам реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» и глава региона получил награду из рук министра транспорта РФ М. Ю. Соколова. Данный проект рассчитан на пять лет, и мы уверены, что при поддержке федерального центра сможем кардинально улучшить состояние дорожной сети в Пензенской агломерации. В прошлом году на эти средства отремонтировано почти 95 километров автодорог, это более миллиона квадратных метров дорожного покрытия. Жители области и наши гости действительно почувствовали произошедшие изменения. И это только начало. Данный проект с увеличенным объемом финансирования будет продолжен и в 2018 году.

Поделиться