Госзаказ№ 4 апрель 2018 — 11 Апреля 2018

Ленинградское УФАС выявило сговор на электронных торгах

Ленинградская область

Версия для печати 356 Материалы по теме
Ленинградское УФАС выявило сговор на электронных торгах

Ленинградское УФАС России начало рассматривать дела о заключении антиконкурентых соглашений по результатам 21 электронного аукциона, прошедших в 2017 году. В сговоре подозреваются три компании, осуществляющие строительство и обслуживание котельных, замену теплосетей.

Антимонопольное разбирательство было инициировано по поручению ФАС России. В ходе мониторинга торговых площадок антимонопольная служба обнаружила шесть аукционов с признаками сговора между участниками, который привел к поддержанию цен на торгах. Запросив информацию об указанных компаниях у торговых площадок, Ленинградское УФАС России выявило еще 15 аукционов с признаками картеля.

Как установлено специалистами Ленинградского подразделения ФАС, во всех аукционах, где победителем становилась одна из трех подозреваемых компаний, наблюдалось минимальное снижение Н(М)ЦК и полное отсутствие конкурентной борьбы. В ряде торгов для установления ценового предложения участники использовали аукционный робот, действия которого программировались заранее.

Схемы, применяемые ответчиками по делу, когда они участвовали в аукционах без конкурентов, позволяли выигрывать торги со снижением Н(М)ЦК всего на 0,5–1%. В то время как в аукционах, в которых принимали участие иные хозяйствующие субъекты, наблюдалась конкурентная борьба, в результате которой снижение Н(М)ЦК составляло 13–15%.

Общая сумма заключенных контрактов по результатам аукционов с признаками сговора составила 101,7 миллиона рублей. Организаторами всех этих закупок являлись администрации муниципальных образований Ленобласти.

Кроме того, специалистами УФАС было установлено, что подача заявок осуществлялась с использованием одной технической инфраструктуры. Сами же заявки были идентичны по стилю написания, созданы одним и тем же пользователем с разницей во времени 1–2 минуты.

На заседании комиссии Ленинградского УФАС ответчики в сговоре не сознались, объяснив действия на торгах экономической целесообразностью: уступать в цене при столь ограниченных Н(М)ЦК — себе дороже. Пояснить схожесть заявок, одно  время их создания и использование одного ip-адреса для рассылки ответчики не смогли. В связи с необходимостью получения дополнительной информации комиссия УФАС отложила рассмотрение дела, напомнив участникам, что первый сознавшийся в сговоре хозяйствующий субъект полностью освобождается от ответственности.


Поделиться