Версия для печати 2921 Материалы по теме
Федеральная служба государственной статистики в середине марта опубликовала основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, а также сведения об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2008 г.

Производство

По итогам прошлого года несмотря на спад последних месяцев в большинстве регионов все же был зафиксирован рост промышленного производства. Лидерами по данному показателю оказались Калужская область (рост на 32,4 %), Республика Дагестан (18,9 %), Адыгея (17,4 %) и Белгородская область (10,5 %). Столь внушительные показатели Калужской области объясняются работой тех солидных инвестиций, которые региону удалось привлечь в предыдущие годы. Существенный вклад в прирост производства внесли завод «Фольксваген», Калужский турбинный завод, предприятия наукограда — г. Обнинска.
Спад производства в 2008 г., согласно данным Росстата, произошел только в 22 субъектах РФ. В наибольшей степени он коснулся Калмыкии, Хабаровского края, Сахалинской области и Ингушетии: в них уровень падения по итогам года превысил 10 %. Конец минувшего года в результате влияния мирового финансового кризиса оказался сложным для реального сектора большинства регионов. Так, согласно опубликованным чуть ранее данным Министерства регионального развития, в декабре 2008 г. спад промышленного производства наблюдался уже в 62 субъектах РФ (причем в 58 из них он продолжался второй месяц подряд).

Инвестиции

По инвестициям в основной капитал Росстат выявил абсолютных лидеров — Тюменскую область (свыше 1 трлн руб.) и Москву (более 900 млрд руб.). Прочие субъекты РФ отстают с заметным отрывом. Среди аутсайдеров — республики Калмыкия, Алтай, Ингушетия и Тыва. Если говорить об иностранных инвестициях, то в минувшем году в России они достигли отметки в 103,8 млрд долл. Причем 40,8 мрлд долл. (то есть  почти 40 % всей суммы) пришлись на столицу, 6,7 млрд долл. — на Московскую область. Высокие показатели продемонстрировали Сахалинская область (6,2 млрд долл.) и Санкт-Петербург (5,9 млрд долл.) (см. диаграмму 1). Столь внушительный объем иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области связан с реализацией проектов сахалинского шельфа «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
диаграмма 1
Характерно, что в аутсайдерах по указанному показателю оказались практически все республики Северного Кавказа. Данные регионы считаются наиболее рискованными с точки зрения инвестирования (см., например, рейтинг инвестиционной привлекательности регионов в декабрьском номере журнала «Бюджет» за 2008 г.). Ряд территорий — Чечня, Ингушетия, Калмыкия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, как и в 2007 г., вообще не привлекли никаких иностранных инвестиций.

Жилищное строительство

Анализ показателей строительства жилья позволяет выявить вполне очевидные закономерности. Всего в России в 2008 г. построено 63,8 млн кв. м общей площади жилых домов (в 2007 г. — 61 млн кв. м, в 2006 г. — 50,6 млн кв. м). 7,8 млн кв. м из них приходится на Московскую область, 3,8 млн кв. м — на Краснодарский край. В качестве «передовиков» следует отметить Москву, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкирию, а также Тюменскую, Челябинскую и Ростовскую области. Таким образом, среди лидеров жилищного строительства предсказуемо находятся наиболее густонаселенные и динамично развивающиеся территории. Для сравнения: во всех регионах Уральского федерального округа построено порядка 6,2 млн кв. м, а в Дальневосточном ФО — немногим более 1,3 млн кв. м (см. диаграмму 2).
диаграмма 2


Доходы населения

Среднероссийская величина прожиточного минимума в 2008 г. составила 6648 руб. Существенно выше этот показатель традиционно оказался в наиболее отдаленных регионах: на Чукотке (более 9800 руб.), на Камчатке (свыше 9700 руб.) и в Ненецком автономном округе (8659 руб.). Наименьшая величина прожиточного минимума — порядка 3500 руб. — зафиксирована в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии и Тамбовской области (см. табл. 1).

Таблица 1. Величина прожиточного минимума в IV квартале 2008 г, руб. в месяц

 

 

Российская Федерация 1)

4630

Центральный федеральный округ

 

Белгородская область

3839

Брянская область

3983

Владимирская область

4545

Воронежская область

4180

Ивановская область

4252

Калужская область

4234

Костромская область

4323

Курская область

4042

Липецкая область

4137

Московская область

5170

Орловская область

3743

Рязанская область

4383

Смоленская область

4474

Тамбовская область

3493

Тверская область

4470

Тульская область

4354

Ярославская область

4701

г. Москва

6648

Северо-Западный федеральный округ

 

Республика Карелия

5381

Республика Коми

6198

Архангельская область

5661

Вологодская область

4851

Калининградская область

4995

Ленинградская область

4400

Мурманская область

6960

Новгородская область

4617

Псковская область

4247

г. Санкт-Петербург

4901

Ненецкий автономный округ

8659

Южный федеральный округ

 

Республика Адыгея

4102

Республика Дагестан

3648

Республика Ингушетия

3986

Кабардино-Балкарская Республика

3538

Республика Калмыкия

3700

Карачаево-Черкесская Республика

3640

Республика Северная Осетия – Алания

3570

Чеченская Республика 1)

4070

Краснодарский край

4458

Ставропольский край

4331

Астраханская область

4221

Волгоградская область

4301

Ростовская область

4339

Приволжский федеральный округ

 

Республика Башкортостан

3974

Республика Марий Эл

3933

Республика Мордовия

3867

Республика Татарстан

3846

Удмуртская Республика

4065

Чувашская Республика

3981

Пермский край

4987

Кировская область

4344

Нижегородская область

4713

Оренбургская область

4033

Пензенская область

4072

Самарская область

4984

Саратовская область

4203

Ульяновская область

4074

Уральский федеральный округ

 

Курганская область

4249

Свердловская область

4714

Тюменская область

4717

Челябинская область

4320

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

7395

Ямало-Ненецкий автономный округ

8048

Сибирский федеральный округ

 

Республика Алтай

5512

Республика Бурятия 1)

4618

Республика Тыва

4581

Республика Хакасия

4448

Алтайский край

4510

Забайкальский край (за исключением муниципальных районов Агинского Бурятского округа)

4647

Красноярский край

5232

Иркутская область

4743

Кемеровская область

4099

Новосибирская область

4927

Омская область

4528

Томская область

4812

Агинский Бурятский автономный округ 2)

4628

Дальневосточный федеральный округ

 

Республика Саха (Якутия)

7516

Камчатский край

9727

Приморский край

6071

Хабаровский край

6902

Амурская область

5688

Магаданская область

7506

Сахалинская область

7531

Еврейская автономная область

5386

Чукотский автономный округ

9856


Среднемесячная зарплата в России в 2008 г. составляла 17 226 руб. (реальный рост к 2007 г. — 10,5 %.) В региональном разрезе этот показатель коррелирует с величиной прожиточного минимума. Самые большие зарплаты — в Ямало-Ненецком а / о (43 620 руб.), Ненецком а / о (41 500 руб.), Чукотском а / о (38 800 руб.) и Ханты-Мансийском а / о (37 200 руб.), а самые маленькие — в республиках Южного Федерального округа: в Дагестане, Калмыкии, Северной Осетии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии.
В большинстве регионов в минувшем году наблюдался рост реальных денежных доходов населения. Выше всего он был в Ингушетии (рост почти в полтора раза), в Республике Алтай и Ивановской области (рост на 37 и 56 % соответственно), то есть в регионах со средним уровнем зарплат ниже среднероссийского показателя. Напротив, самое серьезное падение реальных денежных доходов наблюдалось в Санкт-Петербурге и Москве, где соответствующий индекс составил 88,9 % и 81,8 % по отношению к 2007 г. соответственно.

Занятость

Особый интерес в контексте экономического кризиса представляют данные по безработице, хотя статистика 2008 г. в полной мере не отражает процессы в сфере занятости, связанные с его влиянием. Наибольший рост безработицы продемонстрировали Калининградская область (в 2,6 раза), Ямало-Ненецкий а / о (в 2,2 раза), Челябинская, Ярославская и Липецкая области (более чем в 1,8 раза). В 26 регионах, напротив, произошло сокращение безработицы. Абсолютный лидер — Чеченская республика (индекс 65,4 % к 2007 г.), что можно объяснить продолжающимся восстановлением экономики региона после вооруженного конфликта и низкими стартовыми позициями для роста занятости: в Чечне самый высокий после Ингушетии уровень безработицы. Также следует отметить Дагестан, Краснодарский край и Башкортостан, где среднегодовое сокращение безработицы было заметным в количественном измерении.
Лидерство по уровню безработицы сохраняют Ингушетия (55 %), Чечня (35,5 %) и Тыва (более 19 %) при среднероссийском показателе в 6,3 %. Самый «безработный» из федеральных округов — Южный (в среднем более 10 %), а наименьшая безработица в 2008 г. зафиксирована в Москве, Санкт-Петербурге, Мордовии и регионах Центрального Федерального округа (см. табл. 2).

Таблица 2. Численность безработных в некоторых субъектах РФ

Субъект РФ

Количество безработных

в % к экономически активному населению

в % к

2007 г.

Тыс. чел.

Республика Ингушетия

55,0

122,4

101

Чеченская Республика

35,5

65,4

168

Республика Тыва

19,2

107,9

24

Калининградская область

8,7

262,1

47

Саратовская область

7,9

96,5

104

Ростовская область

6,6

98,3

147

Российская Федерация

6,3

104,4

4791

Челябинская область

4,4

185,7

82

Московская область

2,8

135,4

104

Республика Мордовия

2,4

69,6

11

г. Санкт-Петербург

2,0

99,1

55

г. Москва

0,9

117,4

55


Демография

Поскольку демографической ситуации в стране в последнее время уделяется повышенное внимание, обратим внимание на соответствующие данные Росстата, касающиеся регионов. Наибольший уровень рождаемости зафиксирован в Чечне, Тыве, Республиках Алтай, Ингушетия, Дагестан и Бурятия. Там же наблюдается и самый высокий естественный прирост населения. Примечательно, что именно в этих регионах (за исключением Бурятии) — наиболее высокий (существенно выше среднероссийского) уровень младенческой смертности. Наименьшая рождаемость при достаточно высокой смертности населения традиционно сохраняется в центральных и северо-западных регионах страны. В Тверской, Новгородской, Тульской и Псковской областях темпы естественной убыли населения превысили 1 % общей численности жителей.

Бюджеты

По предварительным данным Федерального казначейства, исполнение консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2008 г. по доходам определилось в сумме 6199,1 млрд руб., по расходам 6253,5 млрд руб. с превышением расходов над доходами 54,4 млрд руб. По сравнению с 2007 г. консолидированные бюджеты субъектов выросли по доходам на 28 %, по расходам — на 30,2 %.
С превышением расходов над доходами были исполнены консолидированные бюджеты 45 субъектов РФ. Более половины таких субъектов — в Приволжском ф / о, Уральском ф / о,
 Северо-Западном ф / о. В Центральном ф / о 50 % всех консолидированных бюджетов субъектов были исполнены с превышением доходов над расходами. Всего превышение доходов над расходами обеспечили консолидированные бюджеты 39 субъектов РФ. В Южном ф / о таких регионов оказалось 61,5 %, в Дальневосточном ф / о — 55,6 %, в Сибирском ф / о — 53,9 % (см. табл. 3).

Таблица 3. Исполнение консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в 2008 г., тыс. руб


Доходы

Расходы

Профицит, дефицит ( - )

Российская Федерация, млн рублей

6 199 112

6 253 536

-54 424

Центральный федеральный округ

2 132 711 533

2 180 901 262

-48 189 729

Белгородская область

56 984 812

59 195 900

-2 211 087

Брянская область

26 563 339

28 192 446

-1 629 107

Владимирская область

36 919 164

36 815 784

103 380

Воронежская область

55 545 893

54 763 316

782 577

Ивановская область

24 786 435

25 382 664

-596 229

Калужская область

32 085 011

31 981 138

103 873

Костромская область

18 139 500

17 335 730

803 770

Курская область

30 600 034

29 330 347

1 269 687

Липецкая область

40 023 943

38 620 429

1 403 514

Московская область

299 403 633

316 409 229

-17 005 596

Орловская область

19 373 428

18 903 829

469 599

Рязанская область

29 154 879

30 674 544

-1 519 665

Смоленская область

22 203 314

23 589 349

-1 386 035

Тамбовская область

25 125 282

26 289 502

-1 164 220

Тверская область

40 023 777

39 646 264

377 513

Тульская область

42 102 045

41 588 826

513 219

Ярославская область

42 197 953

44 442 228

-2 244 275

г. Москва

1 291 479 089

1 317 739 738

-26 260 649

Северо-Западный федеральный округ

713 154 386

734 129 993

-20 975 607

Республика Карелия

27 036 949

27 402 012

-365 063

Республика Коми

43 924 623

44 346 510

-421 888

Архангельская область

51 489 341

55 790 522

-4 301 181

Вологодская область

50 823 535

50 562 494

261 041

Калининградская область

37 177 427

36 335 691

841 735

Ленинградская область

63 401 892

62 291 192

1 110 700

Мурманская область

47 090 564

47 391 474

-300 910

Новгородская область

21 748 093

22 833 632

-1 085 539

Псковская область

18 093 131

17 587 645

505 486

г. Санкт-Петербург

343 118 497

359 778 491

-16 659 994

Ненецкий автономный округ

9 250 335

9 810 330

-559 995

Южный федеральный округ

611 554 312

604 045 554

7 508 758

Республика Адыгея

10 756 353

10 008 471

747 881

Республика Дагестан

52 588 782

49 641 621

2 947 161

Республика Ингушетия

12 708 998

8 895 671

3 813 327

Кабардино-Балкарская Республика

18 937 005

19 258 847

-321 842

Республика Калмыкия

8 543 681

8 499 001

44 679

Карачаево-Черкесская Республика

10 655 364

10 175 926

479 439

Республика Северная Осетия – Алания

20 182 566

19 785 174

397 392

Чеченская Республика

64 684 032

64 884 913

-200 881

Краснодарский край

140 021 419

144 164 471

-4 143 052

Ставропольский край

62 675 468

61 068 661

1 606 807

Астраханская область

34 546 591

36 369 444

-1 822 853

Волгоградская область

69 575 208

70 518 241

-943 032

Ростовская область

105 678 844

100 775 113

4 903 732

Приволжский федеральный округ

931 608 147

930 490 908

1 117 238

Республика Башкортостан

116 538 214

107 408 672

9 129 542

Республика Марий Эл

16 018 038

16 714 095

-696 057

Республика Мордовия

24 897 264

26 597 760

-1 700 496

Республика Татарстан

139 268 999

146 268 480

-6 999 482

Удмуртская Республика

42 758 465

43 223 104

-464 639

Чувашская Республика

33 898 344

35 980 608

-2 082 264

Пермский край

110 095 168

95 109 015

14 986 154

Кировская область

36 077 870

35 603 876

473 994

Нижегородская область

106 921 456

108 220 123

-1 298 668

Оренбургская область

66 097 565

65 850 501

247 063

Пензенская область

33 706 133

34 882 420

-1 176 287

Самарская область

109 884 016

112 476 290

-2 592 274

Саратовская область

61 591 955

65 835 599

-4 243 644

Ульяновская область

33 854 660

36 320 364

-2 465 704

Уральский федеральный округ

718 790 296

721 773 939

-2 983 643

Курганская область

23 848 462

23 878 697

-30 235

Свердловская область

156 924 532

157 177 954

-253 422

Тюменская область

162 576 490

162 007 530

568 961

Челябинская область

105 480 332

111 417 964

-5 937 632

Ханты-Мансийский автономный округ –  Югра

180 992 371

185 974 449

-4 982 077

Ямало-Ненецкий автономный округ

88 968 107

81 317 346

7 650 761

Сибирский федеральный округ

715 046 460

712 811 797

2 234 663

Республика Алтай

9 893 686

10 153 539

-259 853

Республика Бурятия

34 563 625

33 887 134

676 491

Республика Тыва

12 991 952

12 721 530

270 422

Республика Хакасия

15 065 029

15 235 838

-170 809

Алтайский край

59 901 343

58 760 094

1 141 248

Красноярский край

157 729 130

155 136 074

2 593 056

Иркутская область

83 233 296

84 811 222

-1 577 926

Кемеровская область

118 324 177

114 237 304

4 086 874

Новосибирская область

91 531 316

90 454 928

1 076 388

Омская область

55 775 952

59 384 033

-3 608 082

Томская область

37 543 929

39 674 982

-2 131 053

Читинская область

33 085 884

32 772 921

312 964

Агинский Бурятский автономный округ

5 407 141

5 582 199

-175 058

Дальневосточный федеральный округ

373 500 513

366 707 755

6 792 758

Республика Саха (Якутия)

79 624 563

83 347 468

-3 722 906

Камчатский край

29 488 327

31 565 888

-2 077 561

Приморский край

65 704 174

62 544 720

3 159 454

Хабаровский край

62 969 551

64 424 362

-1 454 811

Амурская область

35 664 312

34 511 735

1 152 577

Магаданская область

16 336 317

16 125 503

210 814

Сахалинская область

60 400 085

51 699 023

8 701 062

Еврейская автономная область

7 563 346

7 683 301

-119 955

Чукотский автономный округ

15 749 839

14 805 755

944 084


Превышение доходов над расходами при исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ в большинстве случаев свидетельствует о том, что эти субъекты и их муниципальные образования не сумели обеспечить своевременное финансирование тех или иных мероприятий, программ, задействованных в соответствующих законах (решениях) о бюджете.

Превышение же расходов над доходами говорит о том, что эти субъекты РФ и муниципальные образования для выполнения бюджетных обязательств помимо ассигнований, предусмотренных в законах (решениях) о бюджете, привлекли дополнительные средства (кредиты банков, остатки бюджетных средств прошлых лет и иные источники).
Поделиться