Версия для печати 2615 Материалы по теме
Федеральный закон № 122-ФЗ, вступивший в силу с января 2005 года, вызвал у льготников настоящую волну протеста. На повестке дня стояли вопросы льготного проезда, лекарственного обеспечения и др. О санаторно-курортном лечении в свете нового закона задумались лишь недавно.

Лечение по 122-му закону
Исследователи общественного мнения отмечают, что к 2006 году число льготников, миролюбиво настроенных в отношении Закона № 122-ФЗ, возросло. Около 65% предпочитают социальному пакету ежемесячные денежные компенсации (данные ROMIR Monitoring). Вероятно, именно поэтому в 2006 году сокращено финансирование в части санаторно-курортного лечения. Оно составляет около 9 млрд. рублей (600 000 путевок) против 12 млрд. 69 млн. рублей в 2005 году, когда правом на лечение воспользовались 1 069 574 гражданина. Люди выбрали деньги.
Проезд к месту лечения
Без чего трудно представить себе отдых, так это без дороги к месту его проведения. Однако только половина льготников (50,7%), выбравших санаторно-курортное лечение, в 2005 году получили это удовольствие.
Транспортировка к местам лечения осуществлялась благодаря государственным контрактам ФСС с ОАО «Российские железные дороги», 39 авиакомпаниями и более чем 300 автомобильными транспортными компаниями.
Оплата осуществлялась по факту предъявления специальных талонов. «Талонами граждане обеспечивались одновременно с получением путевок, – говорит заместитель председателя ФСС Сергей Ковалевский. – Правом на получение второй путевки для лица, сопровождающего ребенка-ин6валида или инвалида 3-й степени потери трудоспособности, воспользовались 6% граждан».
Распределение по видам транспорта составило:
– автомобильный – 52, 02%;
– железнодорожный – 45,15%;
– авиационный – 2,78%;
– водный – 0,05%.
Как работает ФСС
Полномочия на заключение государственных контрактов на закупку путевок, как правило, делегированы региональным отделениям ФСС России. При участии центрального аппарата они в 2005 году заключили 2185 государственных контрактов с санаторно-курортными учреждениями на закупку путевок для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Для участия в программе санаторно-курортного лечения льготников в 2005 году ФСС был проведен конкурс среди здравниц. Из 1100 участников победителями стали 967.
Предварительно была сформирована информационная база данных о 1200 здравницах, выстроенная по следующим показателям: профиль оказываемого лечения, технические мощности, природно-климатические характеристики, стоимость одного койкоместа и др.
Важным этапом 2005 года стала отработка взаимодействия фонда с партнерами, участвующими в программе санаторно-курортного лечения: госучреждениями и организациями, общественными объединениями, здравницами. Серьезную помощь в решении конкретных вопросов ФСС оказывали Минздравсоцразвития и Минфин России, Государственная дума, Совет Федерации, Счетная палата.
«Тесное взаимодействие региональных отделений фонда с организациями ветеранов и инвалидов в вопросах распределения путевок позволило максимально учесть пожелания и интересы льготников», – сообщил Сергей Ковалевский.
Подготовил Иван ЧАГАТАЕВ

Статистика
Некоторые данные по итогам 2005 года
1. Оплата путевок на санаторно-курортное лечение составила 11 млрд. 237 млн. 445,5 тыс. рублей. Проезд к месту лечения и обратно обошелся Фонду социального страхования (ФСС) в 799 млн. 982 тыс. рублей.
2. Из 1 069 574 человек, реализовавших свое право на санаторно-курортное лечение:
– инвалидов – 74,88%;
– детей-инвалидов – 7,21%;
– инвалидов войны – 6,45%;
– участников Великой Отечественной войны – 4,45%.
3. Среди получателей санаторно-курортного лечения доля женщин составила 56,4%, мужчин – 43,6%.
4. Возрастной состав льготников, получивших санаторно-курортное лечение:
61–70 лет – 29,13%;
71–80 лет – 25,82%;
51–60 лет – 17,96%;
41–50 лет – 7,65%;
до 17 лет – 7,12%.
5. Распределение по группам заболеваний:
– болезни систем кровообращения – 28,63%;
– опорно-двигательного аппарата – 22,2%;
– нервной системы – 14,53%;
– органов дыхания – 14,07%;
– органов пищеварения – 13,31%.

Кстати
В Республике Беларусь финансирование санаторно-курортного лечения с 2006 года сокращается в два раза. Высокооплачиваемые категории граждан будут приобретать санаторные путевки за полную стоимость. Иначе санаторно-курортные учреждения остановятся, а их сотрудники станут безработными, считает директор Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения Владимир Рыжанков.
Согласно проекту указа главы государства Александра Лукашенко стоимость путевок в белорусские здравницы в 2006 году не превысит 200 долларов. Собственники прорабатывают меры по удешевлению путевок – сокращение штата, удешевление питания (кроме детских санаториев и учреждений, где будут поправлять здоровье дети из чернобыльских регионов).
По материалам БелТА

Поделиться