Родился 19 апреля 1967 года в г. Москве.
В 1988 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова по специальности «экономист»
С 1988-1988 — младший научный сотрудник отдела НИИ труда Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам, г. Москва.
С 1988-1991 — аспирант НИИ Труда Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам, г. Москва.
С 1991-1994 — старший научный сотрудник, заведующий сектором НИИ труда, г. Москва.
С 1994-1996 — специалист-эксперт, консультант отдела труда, занятости и миграции Департамента труда, здравоохранения и социальной защиты населения Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 1996-1997 — консультант отдела социальной политики и труда Департамента труда и здравоохранения Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 1997-2001 — Департамент социального развития Аппарата Правительства Российской Федерации.
С 2001-2004 — заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации.
С 2004-2008 — руководитель Федеральной службы по труду и занятости.
C 2008-2012 — заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
21 мая 2012 года назначен Министром труда и социальной защиты Российской Федерации.
С 22 января 2020 по 11 февраля 2021— Председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
1 марта 2021 года назначен старшим советником генерального директора — председателя правления ОАО «РЖД».
19 сентября 2021 по итогу парламентских выборов получил мандат депутата Государственной думы по партийному списку от партии Единая Россия от Республики Татарстан
