Е.Н.Черкасов, председатель комитета по финансам муниципального образования «Городской округ Дзержинский», начальник финансового управления

Немного истории вопроса.

До 1 января 2003 года Казначейство г. Дзержинского работало в программе АРМ, разработчиком которой являлся ВСЗФИ. Одной из функций этой программы была обработка файлов УФК, получаемых из Министерства финансов Московской области, с информацией о поступлениях в разрезе налогоплательщиков.

С начала 2003 года Казначейство перешло на работу в программе ИСУФ, разработанную ЗАО «Овионт».

При всех достоинствах новой программы, она имела один существенный минус – программа не позволяла производить обработку файлов УФК, а отсутствие информации о платежах по плательщикам могло полностью парализовать работу отдела доходов.

В связи с этим в январе 2004 года мы обратились в ЗАО «Овионт» с просьбой разработать соответствующее программное обеспечение, которое могло бы обрабатывать файлы УФК, используя программные средства ИСУФ и осуществляя стыковку с информацией базы, создаваемой в ИСУФе.

Таким образом, в результате совместной работы программистов ЗАО «Овионт» и специалистов отдела доходов, уже к концу февраля 2004 года была создана и отлажена программа ИПН (идентификация поступлений по налогоплательщикам), и мы смогли получать оперативную и достоверную информацию о платежах, осуществляемых плательщиками нашего города.

Хотелось бы также отметить ряд преимуществ ИПН по сравнению с программой АРМ:

Несложная и наглядная процедура ввода информации файлов УФК без предварительного их преобразования.

Возможность получения информации о платежах не только в местный бюджет, но также во все остальные уровни бюджетов, внебюджетные и целевые фонды.

Возможность подкачки информации из базы ИСУФ в целях получения сведений о платежах, осуществляемых не через УФК, а напрямую в бюджет города.

Возможность получения информации о внебанковских операциях, производимых в УФК.

Осуществление учета по возвратам (НДС, подоходный налог и т.д.).

Получение полной информации о невыясненных поступлениях как по местному бюджету, так и по невыясненным федерального и областного бюджетов.

Программа позволяет получать ряд отчетных форм, используемых для планирования и прогнозирования поступлений в местный и областной бюджеты и оперативного контроля платежей, проведения анализа поступлений по различным критериям.

Разработанные формы по невыясненным поступлениям позволяют нам контролировать работу администраторов поступлений (в т. ч. налоговой инспекции) и УФК по выяснению этих платежей и проводить соответствующую работу с плательщиками и банками. В результате – значительное уменьшение количества платежей, попадающих на невыясненные, и увеличение процента выяснения этих платежей.

Одним из несомненных преимуществ программы также является возможность перевода всех отчетных форм в электронные таблицы, что позволяет подключить возможности Excel для систематизации, преобразования и представления получаемой информации.

В текущей оперативной работе большим удобством является использование фильтров и сортировок, применительно к получаемым базам данных, а также возможность преобразования баз в файлы Excel.

Таким образом, программа ИПН является мощным универсальным инструментом для решения задач как отдела доходов, так и структурных подразделений администрации города (УГИ, Комитета по экономике, Аналитического управления и др.), получаемые аналитические материалы используются руководителями администрации при работе с предприятиями города.

Дата размещения 21.02.2008