Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова
Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 239-ФЗ внесены изменения и уточнения в Федеральный закон от 03.11. 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Принципиальное уточнение внесено в часть 3 ст. 2 Закона № 174-ФЗ. Теперь автономные учреждения смогут открывать одновременно счета в кредитных организациях и лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ, муниципальных образований (в прежней редакции - «вправе открывать счета в кредитных организациях ИЛИ лицевые счета…»). Поправки вступили в силу 21 июля 2011 года (со дня е официального опубликования Закона №239-ФЗ).
Какие же средства будут на счетах в казначействе (финансовом органе)? В частности, новым регламентом предусмотрено, что операции с субсидиями на выполнение государственного (муниципального) задания (полученные на основании абзаца первого пункта 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ) будут учитываться только на лицевом счете автономного учреждения в казначействе. Расходовать данные средства учреждению можно без представления в орган казначейства, документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (часть 3.9 ст. 2).
Операции с субсидиями на иные цели (поступающие в соответствии с абзацем вторым пункта 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ), могут учитываться по двум вариантам:
- на счете в кредитной организации,
- на лицевом счете в отделении казначейства им в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ, муниципальных образований (часть 3.7).
У автономного учреждения по данному виду субсидий, как и по доходам от работ (услуг), оказанных за плату, есть выбор, где открыть счет.
Требование учредителя о закрытии счета в банке может быть объяснено рисками, связанными с размещением государственных (муниципальных) средств в кредитной организации. Вместе с тем, анализ норм действующего законодательства показывает, что у органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, нет законодательно закрепленных полномочий по выбору организации, в которой автономное учреждение должно открывать счета (лицевые счета).
Ермилова Н.Г., консультант
