10 октября 2012
2610
Ирина
Осуществление отдельных гос.полномочий органами местного самоуправления
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, правильно ли мы понимаем, что в соответствии со ст. 19, 20 Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные средства на исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации, если это предусмотрено Уставом муниципального образования. Даже если муниципальное образование попадает под действие 136 ст. бюджетного кодекса РФ? Спасибо
Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова
Федеральный закон № 131-ФЗ и Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) имеют каждый свой собственный предмет правового регулирования. Закон 131-ФЗ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления, определяет государственные гарантии его осуществления. Вместе с тем, правовую основу местного самоуправления составляют данный Закон и другие федеральные законы (ст.4 Закона 131-ФЗ). Соответственно БК РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, организации и функционирования бюджетной системы, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ и др. Соответственно по вопросам регулирования бюджетных правовых отношений (см. часть 1 ст. 1 БК РФ) Бюджетный кодекс обладает высшей юридической силой над положениями Закона № 131-ФЗ. Следовательно, органы местного самоуправления вправе использовать собственные средства дополнительно в соответствии со ст. 20 Закона 131-ФЗ только при соблюдении ограничений, установленных ст. 136 БК РФ.
