Муниципальному унитарному предприятию может быть предоставлена субсидия на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг согласно п.  1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ. Случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам, в том числе унитарным предприятиям, устанавливаются законом (решением) о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов власти. При этом субсидии должны предоставляться категорийно и (или) на основе отбора юридических лиц в соответствии с ранее установленными критериями (п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ).

Создание автономного учреждения на основе имущества унитарного предприятия может быть оправдано, если данная организация оказывает услуги, выполняет работы, финансируемые за счет бюджетных средств. При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и автономное учреждение может осуществлять свою деятельность не во всех сферах, а только в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ и др.)

Леонид Перцов, руководитель проектов  
Сектора "Муниципальные финансы и межбюджетные отношения"  
Фонд "Институт экономики города"