Согласно ч. 2 ст. 7 Закона № 94-ФЗ заказчиком, уполномоченным органом до опубликования в официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 указанного закона, извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

Согласно ч. 2 ст. 39 Закона № 44-ФЗ решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.

Таким образом, если извещение о размещении заказа было опубликовано в 2013 г., то осуществлять работу должна комиссия, созданная в порядке, предусмотренном законом № 94-ФЗ, а единая комиссия Заказчика, созданная в 2014г. в соответствии с Положениями 44-ФЗ осуществляет свою работу по закупкам, осуществляемым в рамках закона № 44-ФЗ.

Более того, по данному вопросу имеется официальное письмо «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения законодательства Российской Федерации в отношении торгов, запросов котировок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года»

Оператор электронной площадки «РТС-тендер» направлял вышеуказанное письмо в личные кабинеты Заказчиков для ознакомления.