Итоги Всероссийского муниципального форума


"Местное самоуправление: современные вызовы"
В рамках форума состоялось награждение победителей "XI Всероссийского конкурса"

Вопрос-ответ

Нередко у руководителей бюджетной сферы, финансистов и экономистов, возникают рабочие вопросы, решение которых уже найдено у коллег. Мы открыли для вас единую площадку открытого обсуждения бюджетных вопросов.

22 Марта 2018 669
Наталья Лебедева

Отнесение открытых плоскостных физкультурно-оздоровительных сооружений к движимому либо недвижимому имуществу

Добрый день! К Вам обращается заместитель главного бухгалтера Управления финансов Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области Лебедева Наталья Петровна. Прошу Вас дать ответ разъяснение по следующему вопросу:

 

-  Муниципальному бюджетному образовательному  учреждению Кременевская основная школа  на основании Постановления Главы  района в 2017 году передано  открытое плоскостное  физкультурно-спортивное сооружение стоимостью  15 608 337,40 рублей  В соответствии с   п.44  Приказа Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" и   Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 г № 1 «О классификации основных средств, выключаемых  в амортизационную группу»  данное  основное средство  было  отнесено на вторую амортизационную группу   - инвентарь производственный и хозяйственный  по коду  ОКОФ  - 220.42.99.12( сооружения для занятия спортом и отдыха).  Правомерно ли отнесение данного сооружения к движимому имуществу? Заранее благодарна!     С уважением    Лебедева Наталья Петровна  

Ответил пользователь, Алексей Швецов (shvecov.as)


Обладая признаками основного средства, указанными в пункте 38 Инструкции № 157н, в пункте 7 федерального стандарта бухгалтерского учета для государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 257н (далее — СГС «Основные средства»):
  • срок полезного использования более 12 месяцев (если иное не предусмотрено СГС «Основные средства» и Инструкцией № 157н);
  • неоднократное или постоянное использование на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения;
  • объект неоспоримо является основным средством. Для отнесения к амортизационной группе ему требуется подобрать соответствующий код по ОК 013-2014 (СНС 2008).
В рассматриваемой ситуации сооружению присвоили код вида 220.42.99.12 «Сооружения для занятий спортом и отдыха». В этот вид входят категории и подкатегории, которые могут подойти для плоскостного физкультурно-спортивного сооружения:
  • 220.42.99.12.110 «Площадки спортивные для спортивных игр на открытом воздухе»;
  • 220.42.99.12.120 «Объекты и сооружения для отдыха».
Для отнесения к амортизационной группе выбор категории значения не имеет, так как в Постановлении № 1 ко второй амортизационной группе «Инвентарь производственный и хозяйственный» (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно) отнесен весь вид «Сооружения для занятий спортом и отдыха» с кодом 220.42.99.12.Но это не единственное решение. ОК 013-2014 (СНС 2008) содержит еще один подходящий вид — «Сооружения спортивно-оздоровительные и сооружения прочие, не включенные в другие группировки» с кодом 220.41.20.20.900, который не детализируется на категории. Объект с этим кодом входит в шестую амортизационную группу со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно.Отметим, что позиции ОКОФ, отражающие комплексы, а не один какой-либо предмет, согласуются с нормами пункта 10 СГС «Основные средства» — объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной, объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств согласно учетной политике субъекта учета с учетом положений Инструкции № 157н.Так как само название — «открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение» — указывает на характер объекта, разберемся, что подразумевается под понятием «сооружение».В ОК 013-2014 (СНС 2008) указано, что к группировке «Сооружения» (код 220.00.00.00.000) относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Определение понятия широкое и затрагивает характеристики, присущие не только спортивным площадкам. Вычленим признаки, наиболее соответствующие нашему объекту.Сооружение — результат строительства, представляющий собой плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части. Примерами сооружений могут служить, в том числе, сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.Сооружения, не относящиеся к обрабатывающим производствам, такие как сооружения спортивных и детских площадок, учитываются как сооружения, включая фундаменты и все оборудование, являющееся их неотъемлемой частью.Отметим, что в ОК 013-2014 (СНС 2008) нет условий отнесения объектов к движимому или недвижимому имуществу.Перечень объектов недвижимого имущества является открытым. Для признания имущества недвижимостью требуются следующие неоспоримые основания:
  • прочная связь с землей (невозможность перемещения без несоразмерного ущерба);
  • государственная регистрация в едином государственном реестре (не путать с паспортизацией и единовременным учетом спортивных сооружений).
Вопрос отнесения имущества к движимому или недвижимому рассматривался, в частности, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа, который в постановлении от 27 апреля 2006 г. по делу № А26-4169/2005-112 указал, что для признания имущества недвижимым кроме прочего требуется подтверждение, что объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.Конечно, существуют спортивные сооружения, которые являются капитальным строением, возведенным на фундаменте или ином основании, прочно связанным с землей, с подведенными коммуникациями. Но, как правило, открытое плоскостное физкультурно-спортивное сооружение, расположенное на территории образовательного учреждения, представляет собой набор оборудования и инвентаря для занятий спортом, установленный на площадке, оснащенной специальным покрытием как обязательным элементом безо­пасного функционирования, и не подпадает под признаки недвижимости, то есть принимается к учету как движимое имущество.Окончательное решение по отнесению плоскостного физкультурно-спортивного сооружения к движимому или недвижимому имуществу будет принимать комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов, в котором будет осуществляться использование объекта (п. 34 Инструкции № 157н).

Бюджет.ru ответ

Возможно вы сможете ответить на эти вопросы:

Задать вопрос