Версия для печати 3462 Материалы по теме
У каждого народа своя история, свои традиции, свои герои. Курский край известен и как центр знаменитой магнитной аномалии, и как регион с крайне плодородной почвой. Но прежде всего при слове «Курск» вспоминаешь о соловьиных трелях. Нигде в России эти птицы не поют так сладко, как на Курщине. Этот край не спутать ни с каким иным.  О чем поют соловьи на курской земле, рассказывает губернатор края — Александр Михайлов

— Вы приняли область с огромными долгами и разваленным сельским хозяйством. Как изменилась ситуация сейчас?
— В ноябре 2000 г., когда я начал работать губернатором, ситуация действительно выглядела довольно плачевно: бюджет области не дотягивал до 4 млрд. руб., при этом долговое наследство, оставленное А. Руцким, переваливало за 2 млрд. Кроме того, долги по детским пособиям превышали 350 млн. руб., оставались невыплаченными бюджетные обязательства перед учителями. Огромные суммы не просто «повисли» удавкой на области — по ним необходимо было расплачиваться. При этом нужно было начинать вести газификацию, строить и ремонтировать дороги — здесь куряне сильно уступали соседям, обновлять добитую сельхозтехнику, семенной фонд, распахивать поросшие бурьяном земли, а еще строить водозаборы, школы, больницы, жилье...
Предстояло также развеять миф о «скандальности и непредсказуемости» губернского руководства, на практике — не на словах убедить соседей, зарубежных партнеров и инвесторов, федеральные структуры в том, что с руководством области можно иметь долгосрочные взаимовыгодные деловые отношения.
Сейчас, когда позади четыре года работы, могу с уверенностью сказать, что нам удалось восстановить репутацию спокойного, стабильного, развивающегося региона. В прошлом году по показателям роста объема промышленного производства (12,8%) наша область уступила в ЦФО только Московской. За последние четыре года валовый объем продукции сельского хозяйства вырос на 14,7% и составил в текущем году почти 24 млрд. руб. 43% хозяйств области заканчивают год с прибылью.
В 2002 г. область впервые за девять предыдущих лет получила рекордный урожай зерновых — 2 млн. т. В текущем году намолочено более 1 млн. 800 тыс. т зерна, сформирован страховой региональный фонд в размере 25 тыс. т продовольственного зерна. Это позволит бесперебойно снабжать курян хлебобулочными изделиями и держать фиксированные цены на основные сорта хлеба. Заметные изменения произошли и в животноводческой отрасли. Среди пяти регионов Центрального Черноземья сегодня куряне занимают второе место по производству мяса и молока на душу населения. По производству мяса птицы наша область занимает третью позицию в ЦФО, уступая только Московской и Белгородской, в России по этому показателю мы на седьмом месте.
— Каковы перспективы развития АПК области? Ведь не случайно курские черноземы славились на всю страну, а область называют кормилицей.
— Не зря говорят: будет хлеб, будет и песня. Бюджетная политика ориентирована на поддержку сельхозтоваропроизводителей по известному принципу: вот вам удочка, рыбу ловите сами. Администрация области ежегодно выступает гарантом по расчетам за закупаемую сельхозпредприятиями технику на условиях лизинга и погашает им из средств областного бюджета две трети банковской ставки. Эта мера позволила существенно обновить машинно-тракторный парк АПК: область за прошедшие 4 года приобрела 648 уборочных комбайнов, 1218 тракторов и другую технику на сумму более 3 млрд. руб. Только по линии «Росагролизинга» в 2005 г. мы планируем закупить новой техники на 1 млрд. руб.
Невозможно представить региональную экономику без развития агропромышленного комплекса. В АПК создается пятая часть валового продукта. Курская область по-прежнему остается крупным производителем зерновых культур, сахарной свеклы, картофеля, фруктов, овощей, молока и мяса, которые мы поставляем в другие регионы. Ростовская, Тульская, Брянская, Воронежская области, Краснодарский край закупают на территории нашей области большое количество разнообразных продовольственных товаров.
Завтрашний день АПК мы связываем с выполнением ряда целевых региональных программ, направленных на повышение плодородия почв, развитие молочного животноводства, выведение высокопродуктивных пород скота с использованием лучших достижений мировой генетики. Широкое распространение на курских полях получил опыт возделывания сахарной свеклы без применения ручного труда по технологии, разработанной учеными ВНИИ земледелия и защиты почв от эрозии. Сегодня на наших предприятиях также реализуется программа регионального сельскохозяйственного машиностроения.
Масштабные задачи поставлены перед тружениками агропромышленного комплекса на 2005 г.: предстоит на 15% расширить посевы зерновых культур, на 22% — сахарной свеклы. Это будет сделано за счет вовлечения в оборот ранее не используемых пахотных земель. Валовой сбор зерна должен возрасти как минимум до 2 млн. т, сахарной свеклы — до 1,7 млн. т. Перед свекловодами стоит задача увеличить посевные площади сахарной свеклы до 80 тыс. га. Безусловно, продолжим обновлять технику, завозить элитный семенной фонд... Учитывая, что наша область находится в черноземной зоне, одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса является сохранение плодородия черноземов, для восстановления которых в 2003 г. принята программа, позволяющая обеспечить увеличение производства зерна до 2,5 млн. т ежегодно.
— Каковы приоритеты социальной политики области?
— Социальная сфера изначально была и остается в центре внимания областной администрации. Ежегодно более 60% регионального бюджета направляется на решение социальных вопросов. Если в прошлом году на финансирование мероприятий социальной сферы было направлено 4,2 млрд. руб., то в этот — более 5 млрд. руб.
Кроме того, область участвует в реализации 30 федеральных целевых программ, направленных на социальную поддержку населения, с объемами финансирования мероприятий в сумме 5 млрд. руб. Каждый год в Курской области вводятся в строй не менее двух-трех школ, районная больница или поликлиника. В этом году сданы три школы на 780 ученических мест. В рамках федеральной адресной инвестиционной программы ведется строительство семи объектов водоснабжения и коммунального назначения. В текущем году значительно улучшилось водоснабжение областного центра, сдано в эксплуатацию более тысячи километров отремонтированных и новых дорог, что в 1,3 раза больше прошлогоднего.
В 2005—2007 гг. планируется построить и сдать в эксплуатацию восемь школ на 2070 мест, два комплекса областной детской инфекционной больницы и три центральные районные больницы на 445 коек, поликлинику на 200 посещений, районные дома культуры — на 880 мест.
В текущем году в результате работы, проведенной администрацией области с участием территориальных органов федеральной исполнительной власти, удалось сократить просроченную задолженность по выплате заработной платы в три раза, или на 317 млн. руб., количество предприятий, имеющих задолженность, — в три раза; численность работающих, перед которыми сохраняется задолженность, — в два раза. Решены вопросы своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
Рассчитываем, что к концу года просроченная задолженность по заработной плате в реальном секторе экономики сократится как минимум до 100 млн. руб. В следующем году нагрузка на бюджет области возрастет в связи с существенными изменениями налогового законодательства, межбюджетных отношений, расходных полномочий между федеральным центром, субъектами РФ и местным самоуправлением.
Однако определяющим для нас по-прежнему является выполнение социальных программ. В областном бюджете предусмотрены необходимые средства, позволяющие с 1 января 2005 г. осуществлять расходные полномочия по проведению монетизации льгот и обеспечить повышение на 20% оплаты труда работников бюджетной сферы. На обеспечение упомянутых целей в бюджете предусмотрено 1,4 млрд. руб. В целом консолидированный бюджет области на 2005 г. планируется в объеме 11 млрд. руб., или с ростом на 7% по отношению к 2004 г.
— Область сейчас считается выгодным партнером для инвестиций. Что вы можете предложить зарубежным партнерам? В какие отрасли инвесторы вкладывают деньги в первую очередь?
— Экономическая стратегия развития в области инвестиционной политики определена принятым законом «Об инвестиционной деятельности в Курской области». На его основе сейчас разрабатывается долгосрочная программа инвестиционной деятельности, сформирован пакет инвестиционных предложений. Уже сейчас нами реализуются порядка двух десятков инвестиционных соглашений о сотрудничестве.
с флагом
В числе крупнейших проектов — строительство металлургического комплекса на базе Михайловского ГОКа. Это предприятие — один из лидеров железорудной отрасли России. В 2004 г. начата реализация программы по строительству на базе МГОК металлургического комплекса с объемом инвестиций порядка 760 млн. евро. В Курске строится завод по производству БОПП (биаксиально ориентированной полипропиленовой пленки) стоимостью около 2 млрд. руб., ввод объекта состоится уже в начале 2005 г. На ЗАО «Элит» освоено производство новой перспективной продукции — суперконденсаторов (стоимость проекта более 180 млн. руб.). Ряд перспективных проектов реализуется сегодня в АПК области.
Мы приняли областную целевую программу «Жилище». Развиваем систему ипотечного жилищного кредитования. Планируем, что объемы жилищного строительства в 2005—2007 гг. возрастут на 34%, до 2010 г. намечено сдать в эксплуатацию 2,6 млн. кв. м благоустроенного жилья. Курский рынок строительства жилья становится все более привлекательным для крупных московских компаний. Недавно решен вопрос застройки нового микрорайона в областном центре — финансовой корпорацией «Социальная инициатива» (г. Москва) на эти цели будет направлено 3,5 млрд. руб.
В целом работа по организации инвестиционного процесса обеспечила в текущем году вложение в экономику региона более 16 млрд. руб. инвестиций (с учетом реализации соглашений) — рост в 1,1 раза к уровню 2003 г.
— У области невысокие показатели по газификации. Как вы планируете решить эту проблему?
— Это — результат работы наших предшественников в 90-е годы. Поэтому и сейчас, несмотря на то, что ежегодные объемы строительства межпоселковых и уличных газопроводов возросли с 234 км в 2000 г. до 550 км в 2004 г., проблема по-прежнему остается для региона весьма актуальной. Восполнить упущенное в предыдущие годы, когда наши соседи белгородцы, орловчане активно занимались газификацией за счет привлеченных средств федерального центра, сегодня довольно сложно. Но газификация — одно из магистральных направлений развития региона. Нам удалось с 2002 г. стать участниками целевой федеральной программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации», срок действия которой продлен до 2015 г. Уровень газификации Курской области на начало 2004 г. составлял 60%, на селе — вдвое меньше. С большим напряжением сил приходится выправлять эту ситуацию.
В 2004 г. на газообразное топливо переведено 30 котельных, газифицировано свыше 9 тыс. квартир, введено в эксплуатацию 550 км газораспределительных сетей, четыре газопровода-отвода. Ведем газификацию не только за счет бюджетных источников, но и привлекаем средства инвестиционных компаний, сельхозпредприятий и населения. В прошлом году на эти цели акционерные общества и жители направили 110 млн. руб. К примеру, одна из крупнейших инвестиционных компаний, работающих в области, — «Стройтрансгаз» вложила в газификацию Фатежского района 25 млн. руб., а «Международная сахарная компания» — 21 млн.
У нас подписано соглашение с ОАО «Газпром», согласно которому объемы капвложений в строительство объектов газификации составили в текущем году 110 млн. руб. На 2005 г. планируются объемы в 300 млн. руб. — работа в рамках этого договора продолжится.
Несмотря на то, что почти миллиард рублей доходов областного бюджета теперь придется направить на выполнение закона о монетизации льгот, снижать темпы газификации мы не намерены — в 2005 г. предстоит проложить не менее 550 — 600 км газовых сетей. К 2010 г. предусматриваем довести уровень газификации области до 90%.
— Как развивается сотрудничество с соседними регионами? Украиной? Москвой?
— Развитию взаимовыгодных торгово-экономических, научно-технических и культурных связей с республиками СНГ администрация уделяет особое внимание. В 1994 г. Курская область вошла в Совет руководителей приграничных областей.
Наибольший объем внешней торговли (если не считать наших самых крупных партнеров — белорусов) у Курской области с белгородскими соседями. 29 млн. долл. — такова сумма товарооборота наших областей за прошлый год.
Важнейшим деловым партнером для нас является Украина. По итогам 2003 г. наш внешнеторговый оборот составил 160 млн. долл., или 51% от общего объема. Почти три года куряне сотрудничают с Автономной Республикой Крым. Подписанное нами соглашение предусматривало реализацию совместных проектов в промышленности и сельском хозяйстве, транспорте и связи, энергетике и водоснабжении, торговле и оказании услуг, научных исследованиях и туризме.
За последние два года поток туристов, выезжающих отдыхать на юг Украины, увеличился в два раза. Детский курорт Евпатория каждое лето принимает на лечение курских ребятишек. Там же, в Евпатории, уже три года реализуется уникальный российско-украинский проект — Международный лагерь студенческого актива «Славянское содружество». Растет и внешнеторговый оборот с автономной республикой: за девять месяцев этого года он составил около 550 тыс. долл.
Для курян выгодными оказались поставки в Сумскую область продовольственной пшеницы — она составляет 94% экспорта. Но не только растет внешнеторговый оборот между нашими регионами, также активно развиваются молодежные контакты, гуманитарные проекты в области культуры и образования. Сейчас ведем совместную работу по созданию на территориях Курской и Сумской областей Еврорегиона — юридического образования, позволяющего вывести на качественно новый уровень приграничные торгово-экономические связи. В перспективе планируем построить на таможенном пункте между нашими областями торгово-выставочный комплекс.
Сегодня взаимовыгодные связи Курской области и Москвы развиваются в рамках заключенного соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Мы регулярно, практически каждый месяц, выезжаем со своей продукцией в Москву на выставки и ярмарки. Не так давно получили предложение о создании у нас интегрированных формирований с предприятиями оптовой торговли и перерабатывающей промышленности Москвы. Эта форма сотрудничества представляется очень интересной и перспективной — речь пойдет о развитии крупных агрохолдингов.
— Курск — родина одного из самых почитаемых на Руси святых — Серафима Саровского. В этом году область отпраздновала 250 лет со дня его рождения. Как проходила подготовка к празднику, много ли было гостей?
— Празднование 250-летнего юбилея преподобного Серафима Саровского стало для курян главным событием завершающегося года. Подготовка к нему началась задолго до состоявшегося в Курске 20—21 июля празднования, на которое прибыли тысячи паломников из разных городов и весей России, Белоруссии, Украины. Участниками торжеств стали Патриарший экзарх Всея Белоруссии Филарет, члены Священного Синода Русской Православной Церкви, полпреды Президента РФ в Центральном и Приволжском федеральных округах Георгий Полтавченко и Сергей Кириенко, главы многих российских регионов.
Вопросы подготовки к юбилею обсуждались еще в январе во время моей встречи с Патриархом Московским и Всея Руси Алексием II. К сожалению, из-за болезни он не смог приехать на праздник, направив приветственное послание участникам торжеств. Подготовку к празднику контролировал всероссийский оргкомитет, ход ее регулярно обсуждался на заседаниях областного комитета и рабочего штаба. Специально к празднику были приурочены тематические выставки в школах искусств и библиотеках, областной картинной галерее, музеях. Курские предприятия выпустили сувенирную продукцию с юбилейной символикой. Вокруг источника, носящего имя Серафима Саровского, была посажена аллея из плакучих ив. Хорошо поработали и курские дорожники: дорожно-строительные работы были проведены на 40 объектах, в том числе на федеральных трассах, автомагистралях областного центра, площадках перед храмами.
Курск встретил юбилей заметно преображенным и похорошевшим — это дружно отмечали гости, прибывшие на празднование. Во время подготовки к юбилею реставрационные и ремонтные работы были проведены в Знаменском кафедральном и Сергиево-Казанском соборах, Воскресенско-Ильинском храме. Во дворе Сергиево-Казанского собора, на месте, где стоял дом родителей великого старца, в дни празднования состоялось освящение новой часовни в честь преподобного Серафима Саровского и мемориального знака на месте падения маленького Прохора Машнина со строившегося храма.
Тысячи паломников, прибывших на курскую землю, два дня нескончаемым потоком шли через Красную площадь к Знаменскому собору, чтобы поклониться мощам святого старца. Для них в окрестностях Курска были оборудованы палаточные городки со всем необходимым для временного проживания. На центральной улице города были оборудованы четыре огромных экрана, с которых можно было наблюдать за основными событиями празднования.
— Чем живет губернатор области? Какие у вас увлечения? Хобби?
— Для хобби нужно свободное время, у губернатора его почти нет. В субботу, как правило, планирую рабочие поездки в районы. В воскресенье есть возможность в спокойной обстановке разобраться с почтой, текущими делами и проблемами.
Но все же стараюсь бывать на всех домашних матчах нашего футбольного клуба «Авангард». Кстати, в завершившемся сезоне он впервые за последние годы поднялся на второе место в своей подгруппе. При возможности бываю на играх женской баскетбольной сборной «Динамо» — курские девушки играют в суперлиге. По телевидению с интересом смотрю футбол и хоккей. Иногда все же удается выбраться в театр или на концерт классической музыки. Дома у нас хорошая библиотека, собирали ее вместе с супругой. Мы оба много читаем, любим русскую классику.

Справка "Бюджета"
михайлов
Александр Николаевич МИХАЙЛОВ родился в 1951 году в селе Косоржа Щигровского района Курской области в семье потомственного железнодорожника. Отец — участник Великой Отечественной войны.
После окончания местной средней школы поступил рабочим на свеклоприемый пункт Кшенского сахарного завода. Окончил Харьковский  институт инженеров железнодорожного транспорта, Ростовскую высшую партийную школу. Специальности — инженер, социолог.
Служил в рядах Советской армии, работал мастером, инженером в вагонном депо на ст. Курск Московской железной дороги, инструктором Курского обкома, первым секретарем Дмитриевского райкома ВЛКСМ, зав. промышленно-транспортным, организационным отделом Дмитриевского райкома партии, инструктором, заместителем заведующего отделом Курского обкома КПСС, вторым, первым секретарем Щигровского райкома КПСС, председателем Совета народных депутатов Щигровского района.
Декабрь 1993 — ноябрь 2000 г. — депутат I—III созывов Госдумы РФ. В Госдуме работал заместителем председателя Комитета по обороне.
В течение 3,5 лет был депутатом парламента союза Белоруссии и России.
5 ноября 2000 г. — избран губернатором Курской области.
Получил более 55% голосов избирателей области, участвовавших в выборах.
А.Н. Михайлов — Почетный железнодорожник. В декабре 2004 года награжден Орденом Дружбы. Женат. Имеет сына и дочь.
Поделиться