О бедных в России замолвили слово

Мультимедийный круглый стол на тему «Бедность в России: от статистики — до повышения трудовых доходов и адресной помощи» состоялся 24 июля в РИА «Новости». Организаторы процитировали заявление Президента РФ В. В. Путина, сделанное на заседании Госсовета, в котором было сказано, что 18 млн россиян (13 % населения) живет за чертой бедности.

Если доверять данным Росстата, уровень бедности в нашей стране в годы кризиса снижался, а вот по результатам независимого мониторинга, наоборот, рос. Последнее более правдоподобно с точки зрения экономической теории и здравого смысла, сказала ведущий научный сотрудник Независимого института социальной политики Д. О. Попова. Вообще, по ее словам, показателями бедности достаточно легко манипулировать и оценивать это явление, основываясь только на величине доходов граждан, неправильно. Названный институт, например, исходит также из того, что соотечественники могут себе позволить, а что нет. Так, 60 % российских семей отказывают себе в недельном отпуске вне дома, более 50 % недоступно платное образование и примерно 20 % не чаще чем через день едят мясо, курицу или рыбу. Есть и такой фактор, как субъективная оценка. Бедными себя считают около 30 % семей, не имеющих детей, и приблизительно 40 % семей с детьми... Возможно, в адресной социальной защите нуждаются те, кто беден и по доходам, и по потребительским лишениям, и по субъективной оценке, сделала вывод Д. О. Попова.

Бедность в России не очень большая по масштабам и неглубокая, заметила специалист Росстата С. Г. Мисихина. В развитых странах в 2000-е годы она тоже держалась на уровне 18 %. Однако на одного бедняка в США в среднем приходится 15 долл. доходов ежедневно, на его собрата по несчастью в России — 9,5 долл. Более того, средний доход россиянина (в отличие от американца) исчисляется до уплаты им налогов и страховых взносов. Как сказала Мисихина, примерно 30 % тех, кто значится бедным у нас, имеют в день не более 6 долл. в пересчете на иностранную валюту. Остальных классическими бедняками, по ее мнению, назвать нельзя. Им явно хватает средств на еду, одежду и даже на некоторые дорогостоящие предметы длительного пользования, как то: холодильники последних моделей и автомобили. Сегодня официальный прожиточный минимум в России составляет 6307 руб. в месяц для всего населения и 6827 руб. — для трудящихся.

При всероссийской переписи провести сплошное исследование материального положения граждан невозможно, приходится довольствоваться выборочным, выразила сожаление другая представительница Росстата Е. Б. Фролова. Тем не менее ведомство обследует до 200 тыс. домашних хозяйств в течение года и, как уверяют его специалисты, использует при этом все передовые методики. В 2009 году, в разгар кризиса, ниже черты бедности находилось 18,2 % россиян, в 2010-м — 17,9 %, а по итогам 2011 года — 18,1 %. Такую динамику Фролова объяснила ростом пенсий. Однако у бедности есть и региональный аспект: не менее чем в 20 субъектах Федерации уровень безработицы превышает 8 %, а именно безработные — самый социально уязвимый контингент. При таких показателях выплата пособий не может переломить ситуацию, выходом может быть только создание новых рабочих мест. Но, согласно официальным сведениям, 13−14 % работающих граждан имеют зарплаты ниже прожиточного минимума.

«Я с доверием отношусь к результатам нашей статистики», — подвел черту под дискуссией генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни В. Н. Бобков. По его убеждению, бороться с бедностью необходимо путем повышения оплаты труда, а пока наш прожиточный минимум в 2,5−3,5 раза ниже уровня социально приемлемого семейного бюджета (в расчете на одного члена семьи). Ситуация непростая, но при этом, с сожалением отметил эксперт, государство не проявляет интереса к работе его коллег.