27
Октября
I Всероссийский конкурс
контрольно-ревизионных органов
Версия для печати 671 Материалы по теме
Блокчейн — платформа для коммуникации между государством и обществом

Отличным примером того, как инновационные технологии могут не только изменить финансовые стандарты, но и улучшить всю нашу жизнь, сегодня может служить блокчейн.

Олег Петрович ТОМИН,
руководитель проектов НПО «САПФИР»

Блокчейн-индустрия в России

В нашей стране в последнее время стали уделять большое внимание применению блокчейн-технологий, прежде всего в финансовой сфере. Центральный банк России с рядом крупнейших коммерческих банков создал блокчейн-консорциум, в рамках которого запущен корпоративный блокчейн — мастерчейн. Создаются финтех-акселераторы, появились первые блокчейн-стартапы.

В ходе Российского инвестиционного форума в Сочи 27 февраля 2017 года премьер-министр России Д. А. Медведев заявил о том, что блокчейн является лучшей технологией для хранения данных, прав и обязательств, и в будущем она способна изменить жизнь людей.

Однако темпы развития блокчейн-индустрии в России сдерживаются целым рядом факторов, основным из которых остается отсутствие адекватного законодательного регулирования. Так, в 2016 году в Государственную думу был внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за организацию и участие в обороте виртуальных валют. И хотя данный законопроект позже был отправлен на доработку, отсутствие регулирования в вопросе обращения виртуальных валют не позволяет российским компаниям активно участвовать в проектах, построенных на открытых блокчейнах.

Другой немаловажный фактор, ограничивающий применение открытых блокчейнов, — необходимость соблюдения требований российского законодательства в вопросах информационной безопасности, противодействия отмыванию незаконно полученных доходов и финансирования терроризма, защиты персональных данных.

Корпоративные блокчейны — решение проблем

72_1.png

Указанных проблем можно избежать при построении информационных систем на основе корпоративных блокчейнов. Именно поэтому в компании НПО «САПФИР» было принято решение создать блокчейн-платформу CITYCHAIN, предназначенную для создания корпоративных блокчейнов и информационных систем на их основе, соответствующих требованиям российского законодательства.

На платформе CITYCHAIN планируется создавать корпоративные, общественные, муниципальные, государственные распределенные реестры и сайты на их основе, обеспечивающие работу муниципально-частных и государственно-частных партнерств, муниципальных, государственных, корпоративных информационных систем в проектах, где требуется обеспечение высокого уровня доверия между взаимодействующими сторонами. Примерами таких проектов могут служить система управления городом «Активный гражданин», система инициативного бюджетирования «Народный бюджет», «Социальная сеть активных граждан» для обсуждения местных проблем и выявления общественного мнения, система голосования по актуальным вопросам, системы мотивации и монетизации социальной активности на основе учета индивидуальных вкладов и другие.

Пилотный проект

72_2.png

В НПО «САПФИР» на собственной программно-аппаратной платформе развернут тестовый блокчейн CITYCHAIN, работающий на протоколе Ethereum, на котором отрабатываются различные архитектурно-программные решения. Совместно с администрацией города Тюмени реализуется пилотный проект по переводу системы голосования портала «Тюмень — наш дом» на блокчейн.

В рамках данного проекта в комитете по информатизации города Тюмени развернут узел блокчейна CITYCHAIN, обеспечен доступ к функционалу блокчейна, предоставлены инструменты для мониторинга блокчейна, для разработки, тестирования и внедрения смарт-контрактов, для организации интерфейсов взаимодействия блокчейна с информационными системами администрации города Тюмени. В распределенный реестр перенесены данные более чем 20 тысяч записей по итогам проведенных голосований.

В настоящее время ход голосования по вопросам организации городской жизни записывается в блокчейн, благодаря чему каждый горожанин в режиме реального времени сможет проследить правильность учета его голоса и увидеть ход всего голосования в целом. В дальнейшем с учетом наработанного опыта в городе Тюмени планируется создать на основе блокчейна эффективную систему городского самоуправления, включающую в себя также системы инициативного бюджетирования, социальную сеть, систему учета и монетизации социальной активности.

Большое будущее новой технологии

Следующим этапом развития блокчейн-технологий в органах власти станет переход на использование блокчейна в автоматизированных системах учета имущества, планирования и исполнения бюджета, муниципальных торгов и закупок. Построение информационных систем органов власти на основе блокчейна будет способствовать росту взаимного доверия в отношениях власти и населения, что приведет к повышению социальной активности населения, более широкому вовлечению молодежи в жизнь общества, и в конечном итоге — к улучшению качества городской среды.

Поделиться