Елена Викторовна ЗЕНЦОВА, заместитель директора департамента развития комплексных решений Компании БФТ
За последние годы России удалось достичь существенных результатов в повышении открытости бюджетов. Однако уровень участия общественности в бюджетном процессе оценивается международными экспертами и Минфином России как, пожалуй, единственное направление, показатели оценки которого находятся на минимальных позициях в рейтинге открытости бюджетных данных.
Отмечается, что предоставляемые органами власти возможности для участия граждан в публичных слушаниях, деятельности общественных советов не позволяют обеспечить массовую вовлеченность населения в обсуждение бюджетных вопросов. Кроме того, интерес к данной теме у большинства населения остается низким, несмотря на то что граждане имеют непосредственное отношение к бюджетам публично-правовых образований, участвуя в их формировании путем уплаты налогов, а также являясь главным потребителем государственных (муниципальных) услуг.
Обеспечению обратной связи между органами власти и общественностью способствует внедрение новых технологий управления, в том числе практик инициативного бюджетирования (ИБ). В настоящее время на системной основе технологии ИБ применяются довольно узким кругом регионов. Вместе с тем участие граждан в решении вопросов местного значения в короткие сроки приводит к росту заинтересованности населения в получении детальной бюджетной информации, порождает сопричастность граждан к решению первоочередных задач.
Представляется, что для превращения ИБ в эффективный инструмент госуправления необходимо создание новых площадок для обмена мнениями между органами власти и общественностью, уточнение и расширение методологической и нормативной правовой базы, в том числе включение мероприятий по развитию инициативного бюджетирования в государственные программы Российской Федерации.
|
По всем вопросам бюджетной реформы вы можете обращаться к специалистам Компании БФТ: question@bftcom.com +7 (495) 784-70-00 |
 |
на правах рекламы
