Сегодня в Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось заседание коллегии на тему «Укрепление законности при разрешении вопросов, вытекающих из практики возмещения вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности».
В заседании приняли участие Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка и его заместители, министр внутренних дел Рашид Нургалиев, министр финансов Алексей Кудрин, а также ряд руководящих работников прокуратуры и других органов государственной власти.
В качестве основного докладчика участники коллегии заслушали заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Виктора Гриня. Он обратил внимание присутствующих на крайне негативные тенденции, наметившиеся в сфере возмещения вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности. Так, несмотря на уменьшение в 2007 г. по сравнению с предшествующим годом числа лиц, получивших право на реабилитацию, с 6234 до 5265, количество удовлетворенных судами исков о возмещении вреда, причиненного правоохранительными органами, значительно возросло.
Только в 32 субъектах Российской Федерации, где была проведена прокурорская проверка, количество таких удовлетворенных судами исков возросло с 419 до 538, а совокупная сумма средств, взысканных за счет казны Российской Федерации, превысила 94 млн. рублей.
В качестве основной причины сформировавшихся негативных тенденций было названо нарушение конституционных прав граждан в ходе уголовного судопроизводства. Неединичны случаи грубых процессуальных и иных нарушений при сборе и закреплении доказательств, их проверке и оценке. Все еще распространены ситуации, когда в отношении граждан необоснованно возбуждаются уголовные дела, им предъявляется обвинение и избирается мера пресечения вплоть до заключения под стражу. При этом обвинение часто строится исключительно на показаниях свидетелей.
По мнению участников коллегии, в сложившейся ситуации прокурорам необходимо наиболее эффективно использовать свои полномочия по устранению нарушений закона и недостатков, допущенных в ходе предварительного следствия. Имеющийся поверхностный подход к рассмотрению жалоб участников уголовного судопроизводства и обращений граждан должен получать самую строгую оценку со стороны руководства надзорного органа.
В целях улучшения организации работы по обеспечению соблюдения конституционных прав граждан при организации уголовного судопроизводства коллегия решила принять дополнительные меры по усилению прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, рассмотрением заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, а также за организацией оперативно-розыскных мероприятий.
Так, при осуществлении надзорной деятельности прокурорам поручено принимать исчерпывающие меры по проверке и оценке доказательств.
Также коллегия наметила ряд иных мероприятий практического характера, направленных на пресечение практики необоснованного нарушения законных прав и свобод граждан Российской Федерации, и необоснованного привлечения их к уголовной ответственности.
