Версия для печати 2400 Материалы по теме
Требуется гармонизация

На очередном заседании рабочей группы Совета по совершенствованию внутреннего государственного финансового контроля обсуждались вопросы, которые необходимо решить в ближайшее время для того, чтобы соответствующие бюджетные полномочия исполнялись более эффективно.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов РФ С. С. Бычков рассказал о сути поправок, которые подготовлены ко второму чтению законопроекта о совершенствовании Росфиннадзора, а также внутреннего финансового контроля и аудита. Прежде всего законопроект уточняет сами понятия внутреннего финансового контроля и аудита. Более четко определяет связь ВФА и оценки осуществления финансового менеджмента. Внутренний финансовый аудитор для исполнения своих функций должен будет брать за основу итоги мониторинга финансового менеджмента, которые и покажут, на каком месте находится тот или иной ГРБС среди других ведомств и какие проблемы имеет. «К 2020 году мы планируем ввести систему стандартов внутреннего финансового аудита, в которых будут содержаться алгоритмы организации ВФА, планирования контрольных мероприятий, подтверждения достоверности бюджетной отчетности, формирования предложений по улучшению качества финансового менеджмента», — сказал Бычков.

Нужен ли предварительный контроль?

Что касается дальнейшего совершенствования деятельности органов внутреннего государственного финансового контроля, то для этого сегодня необходимо решить два фундаментальных вопроса. Первый состоит в следующем: орган внутреннего государственного (муниципального) контроля должен осуществлять исключительно последующий контроль или все-таки у него должны быть элементы предварительного, превентивного контроля, который нацелен на устранение причин и условий возникновения нарушений?

«Мы сейчас говорим не о казначейских полномочиях по санкционированию платежных операций, а именно о функциях органов внутреннего государственного финансового контроля регионов и муниципалитетов. И пока в бюджетном законодательстве не определено, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля должны делать в рамках предварительного контроля, какие формы и методы использовать. Этот вопрос еще требует серьезной доработки. Пока четких выводов, которые мы могли бы загрузить в Бюджетный кодекс, у нас нет», — отметил представитель Минфина России.

Поделиться