Минфин России разработал методику прогнозирования поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет РФ на текущий год, очередной финансовый год и плановый период.
В документе учтены изменения, внесенные рядом нормативно-правовых актов в налоговое и бюджетное законодательство, а также учтены предписания Счетной палаты в части уточнения формулировок при прогнозировании отдельных налогов.
Методика устанавливает перечень методов, применяемых при расчете параметров доходов в консолидированный бюджет РФ. Так, например, в него включены:
· прямой расчет – непосредственное использование прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей;
· усреднение – проводится на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за три года или за весь период поступления соответствующего вида доходов, если он не превышает три года;
· индексация – применяется индекс потребительских цен или другой коэффициент, характеризующий динамику прогнозируемого вида доходов;
· экстраполяция – проводится на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах, и другие.
Также в методике прописаны алгоритмы расчета прогнозов поступлений по видам налоговых и неналоговых доходов. По каждому виду налога приводится формула определения прогнозного поступления доходов поступлений, а также особенности расчета. Так, например, прогнозный объем поступлений НДФЛ определяется как сумма прогнозных поступлений каждого вида налога – с доходов, выплачиваемых налоговым агентом, полученных ИП, нотариусами, адвокатами и другими частнопрактикующими лицами, с доходов, полученных от продажи имущества или выигрыша, с доходов иностранцев, работающих по патенту.
