Версия для печати 731 Материалы по теме
Как доказать картельный сговор: правоприменительная практика

Дмитрий Александрович КАЗАНЦЕВ, руководитель Департамента нормативно-правового регулирования B2B-Center, кандидат юридических наук

Действующим антимонопольным законодательством установлен запрет на соглашения, ограничивающие конкуренцию хозяйствующих субъектов. В частности, запрещены картели, когда субъекты-конкуренты договариваются о таких совместных действиях или бездействиях, которые могут привести, например, к поддержанию высокой цены на торгах, отказу от заключения договоров с определенными продавцами и т. д. Договорившиеся субъекты, как правило, осуществляют однородные виды хозяйственной деятельности.

Квота на контракт

Заключение антимонопольных соглашений — настоящая проблема в контексте развития здоровой конкуренции в рыночных отношениях. Главная цель таких соглашений — не допустить к участию в закупке определенных лиц или затруднить их участие. Последствием подобного поведения, как правило, становится снижение эффективности закупки или продажи, затягивание процедур, выбор подрядчика, который на самом деле не в состоянии исполнить свои обязательства, и т. д. Обнаружить такой сговор и пресечь действия его участников достаточно сложно. После возбуждения дела необходимо собрать доказательства наличия такого сговора, а они, как известно, заключаются в основном в устной форме.

Таким образом, уполномоченному органу, которым чаще всего является антимонопольная служба, приходится выискивать и проводить анализ косвенных доказательств, в совокупности свидетельствующих о наличии противоправных договоренностей участников торгов. Стоит отметить, что, кроме антимонопольных органов, вопросами корректности проведения закупок, и в частности наличием соглашений, ограничивающих конкуренцию, в последнее время все больше интересуются органы Министерства внутренних дел РФ.

Поделиться