Версия для печати 1201 Материалы по теме
Борьба с бедностью: эффективные меры необходимы

Традиционные способы буксуют

Сегодня за чертой бедности живут около 20 миллионов россиян. Бедными при этом считаются те, чьи официальные доходы недотягивают до отсечки прожиточного минимума (в среднем по стране по итогам II квартала 2019 года — 11 185 рублей). То есть формально человек, получающий 12 тысяч рублей в месяц, бедным уже не является. Этот алгоритм определения бедных называется монетарным и, по мнению экспертов, не может считаться корректным. Например, на Западе используется так называемый депривационный метод подсчета — вычисления лишений, недополучения различных благ. В этом случае бедными считаются те, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту. В Институте социально-экономического анализа и прогнозирования РАНХиГС подсчитали, что по методу лишений бедными в России окажутся 25% населения.

Способы социальной поддержки российских граждан традиционны из года в год: повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с ростом прожиточного минимума, индексация заработной платы работников бюджетной сферы, индексация социальных выплат и пособий, поддержка семей с детьми и так далее. В целом существующая система социальной помощи на федеральном уровне содержит около 800 видов различных выплат (в денежном и натуральном виде), на региональном — почти 13 тысяч. При этом подавляющее большинство выплат никак не влияют на реальный уровень благосостояния потому, что они мизерны. «Система мер социальной поддержки населения в России сложная, непрозрачная и тяжело управляемая: мер крайне много, они администрируются разными ведомствами, которые слабо координируют работу между собой, и поэтому крайне сложно детально оценить объем расходов по отдельным видам мер». Это цитата из доклада Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России «Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность».

Поделиться