Версия для печати 430 Материалы по теме
Станислав Евгеньевич ПРОКОФЬЕВ, заместитель руководителя Федерального казначейства, заведующий кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве РФ, профессор, доктор экономических наук
Негромкое «оружие»: наличные деньги во Второй мировой войне

Оккупационные деньги союзников Германии

Оккупационные деньги с различной степенью успешности пытались эмитировать и союзники гитлеровцев. Так, например, неудачный опыт введения оккупационной лиры (с 1943 года) для ряда африканских государств (в частности, Египта, Судана) и Греции имела фашистская Италия. Она так и не стала востребованным платежным средством в соответствующей зоне боевых действий, в первую очередь из-за военных неудач итальянской армии.

А вот другая союзная Германии страна — императорская Япония, напротив, весьма успешно использовала собственные оккупационные денежные знаки в ряде завоеванных государств. Еще в 1938 году во время частичной оккупации Китая там были введены в оборот так называемые оккупационные иены.

Претендуя (особенно в начале Второй мировой войны) на полное господство во всем огромном азиатско-тихоокеанском регионе, главным образом с целью расхищения национальных богатств соответствующих стран, японские милитаристы, например, при оккупации ими Филиппин жестко и последовательно вводили в обращение так называемые оккупационные песо, в Малайе (нынешняя Малайзия) и Сингапуре — оккупационные доллары, в Нидерландской Индии (нынешняя Индонезия) — оккупационные гульдены, в Бирме — оккупационные рупии, в Британской Новой Гвинее и ряде других стран Океании — оккупационные фунты.

Особенностью всех этих военных денег явилось то, что их единым эмитентом было Правительство Японии, а сами денежные знаки выпускали только в бумажном виде и с использованием привычных для соответствующих оккупируемых стран национальных денежных единиц. При этом все надписи на них делали на английском языке (за исключением «оккупационного гульдена» и «оккупационного рубля», выпускавшихся на голландском и русском языках соответственно).

Для планировавшейся правительством милитаристской Японии оккупации восточных территорий СССР еще в 1942 году минфином этой страны были разработаны и изготовлены «денежные знаки» номиналами в 10 и 50 копеек, а также 1, 5 и 10 рублей с надписью по-русски «Императорское японское правительство». Именно этим купюрам, кстати, единственным из всей линейки японских оккупационных денежных знаков, не было суждено быть введенными в обращение, так как правительство этой страны так и не решилось вступить в активные боевые действия против войск Красной армии. А сами купюры практически в полном объеме были тихо утилизированы в Токио в 1944 году, став весьма редкими и дорогими экспонатами различных музеев и частных бонистических коллекций.

67.jpg

Военные денежные знаки СССР и его союзников

Весьма важным для понимания истории военных финансов является ответ на вопрос: эмитировали ли СССР и его союзники военные денежные знаки во время Второй мировой войны? Да, Союзное военное командование для обращения преимущественно в Германии и Австрии выпускало такие платежные инструменты. При этом оно руководствовалось решениями Гаагской (1907 год) конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, в которых предусматривалась возможность возмещения части затрат по содержанию освободительной армии за счет побежденного государства-агрессора. Но эти эмиссии имели принципиально иной экономический и политический смысл.

Поскольку Советский Союз и государства — его союзники по антигитлеровской коалиции вели не захватнические, а освободительные боевые действия, то и выпуск в обращение единых военных денежных знаков был в основном предназначен для защиты их собственных национальных денежных систем. Он должен был приостановить как значительные перетоки наличных валют союзных государств в освобождаемые страны, так и их чрезмерную концентрацию в зонах влияния СССР, США, Великобритании и Франции. Вторая важнейшая особенность этих денежных единиц — временный характер их оборота (ибо союзниками преследовалась цель сформировать первичную систему послевоенного денежного обращения в освобождаемых странах до периода становления их будущих национальных финансовых систем). Третьим существенным признаком эмиссии этих денежных знаков являлось их параллельное обращение с сохранившимися в течение определенного периода довоенными валютами освобождаемых стран (а значит, и поддержка национального денежного обращения) с возможностью беспрепятственной взаимной конвертации.

Впервые выпуск оккупационных денежных знаков в Европе начали еще в 1943 году США и Великобритания, когда их военные контингенты в рамках исполнения союзнических обязательств высадили десант на юге Италии. В тот период они ввели в обращение двуязычные, с надписями на английском и итальянском языках, лиры Объединенного военного командования. Они выпускались в оборот до апреля 1945 года и обращались на территории Италии вплоть до 1950 года. Результатом этой эмиссии стало то, что значительная часть финансовых и материальных ресурсов на подконтрольной нашим союзникам части этой страны стала объектом их использования.

Основываясь на этом опыте, Контрольный совет четырех союзных держав в 1944 году — году решающих побед Красной армии и выдворения фашистов за пределы СССР — принял решение о выпуске особой военной валюты для союзнических зон влияния на освобождаемой от фашистов территории Германии и Австрии. Вся подготовительная работа по разработке этих бумажных денежных знаков — марок на немецком языке, эмитировавшихся в едином графическом исполнении, была организована в США, а собственно их эмиссию союзные страны осуществляли самостоятельно под общим названием «марка Союзного военного командования» (МСВК).

68.jpg

В апреле 1944 года, получив из США соответствующие клише, краски, бумагу и образцы банкнот, власти СССР организовали их эмиссию и распространение на территории советской зоны влияния. К моменту вступления войск союзных государств на территорию Германии и Австрии был совместно установлен и впоследствии поддерживался начальный обменный курс этой марки к национальным валютам: 1 советский рубль — 2 марки, 1 доллар США — 10 марок, 1 английский фунт стерлингов — 40 марок, 1 французский франк — 5 марок.

В соответствии с решениями Потсдамской конференции (17 июля — 2 августа 1945 года) между странами-победителями было достигнуто соглашение о принуждении властей послевоенной Германии в отношении выкупа за счет своей национальной валюты в объеме и на условиях, установленных союзными державами, определенного объема эмиссии марок Союзного военного командования. Эта мера дала возможность достаточно быстро и в значительной степени вытеснить из легального обращения параллельно использовавшиеся для расчетов и платежей рейхсмарку и рентную марку Третьего рейха, которые с введением марок Союзного военного командования быстро обесценивались. Союзными державами во взаимосогласованных объемах выпускались следующие номиналы МСВК: ½, 1, 5, 10, 20, 50, 100 и 1000 денежных единиц. Зоны влияния союзников в процессе эмиссии данных марок можно было идентифицировать по их нумерации: «-» — советская зона влияния, «0» — британская зона, «00» — французская зона, «1» — американская зона.

Следует отметить, что частично посредством МСВК на территории Германии и Австрии, занятой войсками Красной армии, осуществлялась в том числе выплата денежного довольствия советским военнослужащим, производившаяся в основном через учреждения Госбанка СССР (полевые кассы, отделения, конторы). По возвращении наших солдат и офицеров на Родину данные платежные инструменты обменивались на советские рубли по установленному фиксированному курсу. Аналогичным образом вплоть до конца 1945 года происходил процесс финансового обеспечения войск наших союзников.

Марка Союзного военного командования обращалась на территории американской, британской и французской зон влияния в Германии вплоть до ее замены на немецкую марку, введенную в обращение в ходе денежной реформы 1948 года. В советской зоне влияния МСВК обращалась до начала выпуска в обращение марки Немецкого эмиссионного банка в 1948 году, которая явилась прообразом будущей марки Германской Демократической Республики.

Деньги освобождения на Дальнем Востоке

В рамках союзнических обязательств, зафиксированных в документах Ялтинской конференции (4–11 февраля 1945 года), после капитуляции Германии была начата успешная наступательная операция Красной армии на Квантунскую армию (Япония) в Китае и Северной Корее. Это в решающей степени повлияло на последующую капитуляцию империалистической Японии (2 сентября 1945 года), что ознаменовало завершение Второй мировой войны.

Для нормализации денежного обращения в Китае и Северной Корее в СССР были изготовлены и выпущены в обращение на территории этих стран денежные знаки — военные юани и военные воны. Их использовали в основном в период с 1945 до 1948 год, то есть до начала полноценного функционирования Народного банка КНР и Центрального банка КНДР.

В отношении эмиссионных мероприятий союзных держав на Дальнем Востоке существенный интерес представляет выпуск американским командованием с 1945 года новых военных денег — военных иен для обращения на территории Японии. Впервые они были использованы при высадке войск США на остров Окинава. Однако проведение дальнейшей наступательной операции не потребовалось ввиду состоявшегося подписания акта о капитуляции японской армии. Несмотря на то что территория Японии была поделена на зоны влияния, в рамках которых каждая из союзных стран самостоятельно занималась вопросами демилитаризации и последующего мирного строительства Японского государства, военная администрация США весьма агрессивно и последовательно пыталась обеспечить свою повсеместную единоличную гегемонию в сфере эмиссии военных иен.

69.jpg

В этот период после завершения тяжелой и кровопролитной войны перед руководством СССР стояло очень много гораздо более приоритетных задач, чем урегулирование вышеописанной ситуации на Дальнем Востоке. Этим и поспешили воспользоваться американцы. В результате выпущенные ими военные иены находились в обращении на всей территории Японии вплоть до 1958 года, то есть гораздо дольше, чем какие-либо другие военные деньги Второй мировой войны. Проведение в послевоенный период подобной денежной политики со стороны США наглядно иллюстрирует стремление тогдашнего руководства этой страны к единоличному извлечению экономических преференций от проведения этих эмиссионных операций.

Политическая природа военных денег

Таким образом, можно констатировать, что во Второй мировой войне незримо, но весьма активно «сражались» военные деньги, которые выпускали различные государства (либо их союзы) для финансирования своих военных, оккупационных и административных расходов. Политическая природа военных денег весьма разнородна. Ключевым элементом их классификации является разделение на оккупационные денежные знаки (включая и используемые государствами-захватчиками частные платежные инструменты) и деньги освобождения. При этом оккупационные деньги, эмитировавшиеся гитлеровцами и их союзниками во Второй мировой войне, использовались только на захваченных территориях и были предназначены для их экономического подчинения и укрепления политической и экономической власти оккупационных режимов.

Денежные знаки освобождения, выпускавшиеся в обращение странами-победителями, предназначались в первую очередь как для восстановления послевоенной экономики государств-эмитентов, так и для поддержки функционирования, а также оказания помощи в последующем обновлении систем налично-денежного обращения освобождаемых государств. В то же время практически всем военным деньгам присущ, как правило, ряд общих черт: императивный принцип введения в оборот, преимущественное использование вне государственных границ страны-эмитента, преимущественно бумажная форма выпуска (ввиду дефицита металлов, используемых для первоочередного обеспечения нужд фронта), инфляционный по своей сути характер обращения, отсутствие твердого обеспечения в процессе эмиссии, временный период применения с последующим замещением (либо обменом) на какую-либо иную валюту.

Глубокое изучение истории Великой Отечественной войны, равно как и истории Второй мировой войны, было бы неполным без анализа всех ее составляющих, включая и финансовые аспекты. Исследование феномена военных денег в этом контексте представляется очень важным, ибо без победы СССР и союзных государств на самых, пожалуй, «тихих» фронтах этих страшных войн не было бы и общей Великой Победы!

Поделиться