XVII Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»
июня 2024 года
№ 5 май 2023 — 10 мая 2023

Сергей Кравчук: санкции привели к результатам, которых не ожидали западные эксперты

город Хабаровск

Версия для печати 466 Материалы по теме
Сергей Кравчук: санкции привели к результатам, которых не ожидали западные эксперты

Хабаровск, восточные транспортные ворота России, отмечает юбилей. В этом году городу исполняется 165 лет. Сегодня это один из крупнейших деловых, научно-образовательных и культурных центров Дальнего Востока. Подготовку к празднику, благоустройство города, достижения бизнеса и поддержку семей участников СВО мы обсудили с мэром Хабаровска Сергеем Анатольевичем Кравчуком.

— Сергей Анатольевич, в этом году Хабаровску 165 лет. Как планируете отметить эту дату?

— Действительно, 2023 год для хабаровчан юбилейный. В наше время праздник, атмосфера единения, хорошее настроение особенно важны для людей, поэтому 27 мая на главных площадях города пройдут концерты популярных хабаровских коллективов. Также состоится полюбившийся всем жителям и гостям города арт-фестиваль «Счастливый Хабаровск». Вся улица Муравьева-Амурского будет задействована под творческие состязания, выставки и мастер-классы. Кстати, с сентября прошлого года у нас шел конкурс на лучшее стихотворение и песню о городе Хабаровске. Награждение лучших поэтов и композиторов состоится в мае.

— А какие-то особенные подарки для жителей города подготовили?

— К таким подаркам я бы отнес более десятка объектов, обеспечивающих качество жизни моих земляков: школы, детский сад, Тургеневскую лестницу, газификацию частных домовладений. После капитального ремонта открывается зал бокса. Все работы шли ускоренными темпами.

DJI_0597_(1).jpg

— Хотелось бы подробнее остановиться на благоустройстве города. Какие достижения, на ваш взгляд, здесь наиболее значимы?

— Пожалуй, в первую очередь я хочу отметить тот факт, что Хабаровск — один из немногих городов страны, сохранивших муниципальные предприятия. Обеспечение жителей города жилищно-коммунальными услугами, социальным жильем, транспортными услугами, а также благоустройство, реконструкция и развитие дорожной сети возложены на 19 муниципальных организаций. Они ведут хозяйственную деятельность в семи отраслях городского хозяйства и обеспечивают работой 4,3 тысячи человек. Общая сумма активов предприятий муниципального производственного сектора экономики составляет 34,4 миллиарда рублей. По итогам прошлого года ими произведено работ и услуг на 10,7 миллиарда рублей — на 5,6 процента больше, чем годом ранее.

Также хочу отметить, что дополнительным импульсом для повышения результативности деятельности администрации города, в том числе в благоустройстве, стало наше участие в реализации указа Президента РФ о национальных целях и стратегических задачах развития страны.

DSC_2401_(Copy).jpg

— В каких национальных проектах участвует Хабаровск? И какие результаты эта работа принесла городу?

— За четыре года администрация города приняла участие в шести национальных проектах: «Образование», «Демография», «Безопасные качественные дороги», «Экология», «Жилье и городская среда» и «Культура». На их реализацию нами было направлено более 8 миллиардов рублей. В результате введены в эксплуатацию три новых детских сада, современный лицей на 800 мест, стадион, благоустроено 23 сквера города. В декабре 2022 года заключено соглашение на предоставление субсидии в размере 68,9 миллиона рублей из краевого бюджета на строительство детского сада на 190 мест. Работы над этим объектом завершатся уже в текущем году.

Более 80 процентов от общего финансирования израсходовано на ремонт объектов дорожной инфраструктуры. В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в нормативное состояние приведены более 200 километров городских дорог. Как результат — перевыполнение значения показателя указа президента по доле дорог, отвечающих нормативным требованиям. По итогам года она достигла 70,2 процента при плане 69,9 процента.

Дополнительным импульсом для повышения результативности деятельности администрации города стало наше участие в реализации указа Президента РФ о национальных целях и стратегических задачах

С начала реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в Хабаровске из аварийного жилищного фонда расселено 277 квартир. За счет дополнительных денежных средств из федерального бюджета при активном участии Правительства Хабаровского края в 2022 году еще 355 граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, получили новые квартиры. В Хабаровске, как в целом по Хабаровскому краю, планомерно продолжается расселение бараков.

В 2022 году мы впервые приняли участие в национальном проекте «Экология». Приобретен 231 сетчатый контейнер для накопления ПЭТ-бутылок.

Расширяются возможности для культурного развития и самореализации жителей Хабаровска. Оснащены музыкальными инструментами и другим оборудованием образовательные учреждения культуры. Ежегодно их сотрудники проходят обучение на базе лучших вузов России. Кроме того, образовательные учреждения города получили 364 ноутбука, 13 многофункциональных устройств, сетевое оборудование и оборудование для занятий робототехникой и виртуальным моделированием. В пяти детских садах дополнительно открыты группы для детей от двух до трех лет. Для спортивных школ олимпийского резерва приобретен спортивный инвентарь и оборудование.

Ремонт_дорог_1JPG.jpg

В текущем году мы продолжаем участие в реализации национальных проектов. Планируется улучшить жилищные условия 906 человек, отремонтировать более 40 участков улично-дорожной сети общей протяженностью более 30 километров. Совместно с жителями города уже определены пять общественных территорий для благоустройства.

— В 2022 году Правительство РФ расширило возможности участия предприятий в реализации национального проекта «Производительность труда». Вызвало ли это интерес в Хабаровске?

— Да, это хорошая возможность. Благодаря нацпроекту при поддержке Минэкономразвития Хабаровского края муниципальное предприятие «ГЭТ» в 2022 году провело производственный анализ и обучение сотрудников. В результате усовершенствования процессов на предприятии сокращены сроки ремонта подвижного состава. До конца года планируется внедрение системы бережливого производства «5С» (сортировка, совершенствование, стандартизация, создание порядка, содержание в чистоте). В апреле 2023 года аналогичная работа проведена на МУП «Дорремстрой». Участие в национальном проекте позволит повысить производительность труда и вывести работу предприятий города на новый уровень.

Кроме муниципальных предприятий, в национальном проекте уже приняли участие такие флагманы города, как АО «Дальэнергомаш», АО «Хабаровский речной торговый порт», ООО «Технониколь Дальний Восток», АО «Хабаровский аэропорт» и другие.

— Хабаровск — промышленный центр. Как сказались санкции недружественных государств на работе предприятий города?

— Новые формы санкционного давления привели к результатам, которых никак не ожидали западные эксперты. В противовес их мнению 2022-й стал годом новых возможностей для отечественного бизнеса. У российских предприятий появились новые векторы развития. Так, в июне 2022 года создан промышленно-строительный кластер Хабаровского края, в состав которого входят 14 предприятий. Среди них крупные хабаровские компании — «Мастер Плит», завод «Технониколь Дальний Восток», Хабаровский трубный завод, Хабаровский завод строительной керамики, «ТН-Пластики» и другие. На предприятиях налажено стабильное производство. Планируется создание еще трех предприятий, выпускающих продукцию, востребованную строительной отраслью: товарный бетон, ячеистые блоки, метизные изделия. Кроме того, в рамках развития строительной промышленной отрасли на территории Хабаровска планируется создание индустриального парка площадью 126,5 гектара.

Конечно, сложности есть, но предприятия и организации демонстрируют примеры удачного импортозамещения. Крупнейший производитель фасадно-кровельных материалов на Дальнем Востоке — «Профиль ДВ» запустил новую линию профильного листа брашированного металла, что позволит обеспечить жителей Дальнего Востока качественными и доступными материалами собственного производства. Хабаровский завод ЖБИ-4 в 2022 году запустил две новые линии домокомплектов многоэтажных и малоэтажных индивидуальных жилых домов. Предприятие готовится к участию в реализации флагманского проекта «Дом дальневосточника».

Хабаровский трубный завод — одно из крупнейших предприятий по производству полимерных изделий — запустил новую линию инновационных многослойных полиэтиленовых труб диаметром от 90 до 250 миллиметров. На территории Дальнего Востока и Арктики их активно используют для реализации проектов в сфере газораспределения, водоснабжения, водоотведения и инженерной инфраструктуры.

АО «Дальхимфарм» за счет собственных средств достроило новый производственный цех лекарственных средств, в котором планируется выпуск импортозамещаемых препаратов. АО «Дальэнергомаш» осуществляется производство газовых турбин, воздушных насосов, компрессоров и вентиляторов. Уникальная разработка хабаровского предприятия — воздушный нагнетатель — превосходит по своим характеристикам многие зарубежные аналоги. В 2022 году «Дальэнергомаш» стал победителем всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» в номинации «Экспортер года в сфере машиностроения». Главными международными заказчиками продукции завода являются предприятия Узбекистана, Казахстана и Индии.

Сеть кинотеатров «Кино КХВ» перешла на отечественное программное обеспечение «Киноплан», которое позволяет автоматизировать процессы в кинотеатрах — от планирования и показа до продаж и отчетности.

Эффективная реализация всего комплекса мер поддержки экономики, а также оперативность принимаемых решений позволили адаптировать работу экономики города к новым условиям. По итогам 2022 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг составил 117,8 миллиарда рублей, или 111,5 процента к показателям 2021 года.

— Важным индикатором состояния городской экономики являются показатели инвестиционной деятельности. Какие шаги предпринимает город для роста инвестиций?

— Действительно, это уже давно одно из важнейших направлений нашей работы. С 2015 года в границах Хабаровской агломерации создана специализированная территория с государственными преференциями. ТОР «Хабаровск» включает 10 площадок: «Авангард», «Аэропорт», «Ракитное», «Лазо», «Котиково», «РЖД Марубени», «ДВ Сеньхе», «ДСК Прогресс», «Вектор», «Сониктранс» общей площадью почти 24 тысячи гектаров. На территории ТОР зарегистрировано 59 резидентов, создано 1778 новых рабочих мест. Суммарный объем инвестиций проектов ТОР — 15,8 миллиарда рублей.

В городе реализуются инвестиционные проекты в различных сферах. Например, построен развлекательный комплекс «Космопорт», идет строительство ТЭЦ-4, аквапарка «Броско Волна», горнолыжного комплекса «Хехцир», территорий для отдыха и развлечений, работают производственно-логистические проекты резидентов. Общий объем инвестиций в проекты, реализуемые на территории города, превышает 120 миллиардов рублей ежегодно. С участием администрации города реализуется восемь концессионных соглашений с инвестированием в объеме более 196 миллионов рублей. Расширяется торговая сеть города как за счет небольших магазинов площадью 100–200 квадратных метров, так и крупных.

— Такие масштабные проекты сказываются на уровне безработицы?

— Уровень безработицы в Хабаровске — один из самых низких в Российской Федерации. Сейчас он вернулся к показателям допандемийного периода — 0,27 процента. И дело не только в масштабных проектах. В Хабаровске живут активные и инициативные граждане, которые оперативно реагируют на современные вызовы. Цифровизация бизнеса и выход в онлайн-сектор положительно повлияли на общую динамику численности работающих в малом бизнесе. За 2022 год число самозанятых в городе выросло в два раза. Самой популярной среди них является деятельность, связанная с различными видами ремонта, — 19 процентов, а также перевозкой пассажиров и грузов — 13 процентов и ИТ-сферой — 10 процентов.

— То есть вклад малого бизнеса в экономику Хабаровска тоже значителен? Как вы поддерживаете МСП?

— Если быть точным, вклад малого и среднего предпринимательства в бюджет города составляет 30 процентов. Конечно, сегодня МСП приходится непросто, но нивелировать негативные тенденции помогают в том числе муниципальные меры поддержки. Наиболее востребованной является прямая финансовая помощь, которая оказывается в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства». Объем ее финансирования в 2022 году был увеличен почти на 25 процентов по сравнению с 2021-м и составил 11 миллионов рублей.

Предприниматели города смогли компенсировать за счет бюджета затраты на открытие своего дела, приобретение основных фондов, оплату электроэнергии. Особое внимание было уделено социальному предпринимательству. Оно получило 3,1 миллиона рублей муниципальной поддержки. Ежегодно мы помогаем более полутора тысячам субъектов МСП и самозанятым. В 2023 году объем бюджетных ассигнований на программу «Развитие малого и среднего предпринимательства» увеличен еще на 20 процентов.

— Завершая наш разговор, не могу не затронуть самую волнующую в настоящий момент тему. Как город поддерживает семьи участников СВО?

— Конечно, в Хабаровске реализуется много проектов, связанных со специальной военной операцией. Так, с февраля 2022 года в городе работают 19 пунктов сбора гуманитарной помощи для вынужденных переселенцев из ДНР и ЛНР и мобилизованных граждан. На сегодняшний день в рамках акции собрано более 8 тонн гуманитарной помощи. Городским штабом отработано более 30 заявок на помощь в быту. Разработаны проекты «Сюрприз с любовью для военнослужащих России» и «Добра навязали». Жителями города и ветеранскими организациями связано более 1,7 тысячи теплых вещей, которые переданы в войсковые части.

Хабаровской городской организацией ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов открыт счет для сбора средств в фонд поддержки жителей, участвующих в специальной военной операции. Я принял решение о перечислении на этот счет добровольной помощи в размере дневного заработка каждого сотрудника администрации города Хабаровска. И коллеги меня полностью поддержали. На сегодняшний день на счет поступило более 7 миллионов рублей.

За счет средств городского бюджета предоставляются дополнительные меры поддержки семьям мобилизованных хабаровчан. Это бесплатное питание для школьников, бесплатное посещение детских садов и пришкольных лагерей во время каникул, материальная помощь (20 тысяч рублей) детям до 18 лет, окончившим школу или находящимся на семейном обучении, 10 тысяч рублей на топливо семьям, проживающим в домах с печным отоплением. Кроме того, я решил отказаться от части муниципальных закупок для нужд администрации города и направить высвободившиеся средства на оказание помощи гражданам, принимающим участие в СВО. В результате было заключено 32 муниципальных контракта на общую сумму 105 миллионов рублей на поставку обмундирования и снаряжения, оптических приборов, раций, строительных материалов и оборудования, снегоболотоходов, квадрокоптеров и комплектующих к ним.

Предприниматели города активно подключились к выпуску продукции для обеспечения нужд армии. Многие компании переориентировали свои мощности с гражданского швейного производства на ассортимент продукции, необходимой военнослужащим. Налажен выпуск спальных мешков, термобелья, ковриков, постельного белья, палаток, кроватей и печек, спецодежды, шапок и балаклав, шарфов, зимних курток, а также другой необходимой для повседневного быта солдата армейской продукции.

В городском Дворце культуры администрация Хабаровска организовала благотворительные концерты «Родина моя». Вырученные средства идут на оказание помощи хабаровчанам, участвующим в СВО, и жителям Луганской и Донецкой народных республик. Естественно, мы будем продолжать работу в этом направлении.

Подготовила А. Ю. Ольховая

Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно