В Москве в первую пятницу августа состоялись XX Августовские чтения по общественным финансам в России. Юбилейные чтения были посвящены теме: «Бюджет в эпоху турбулентности». Модератором по традиции выступил директор Института реформирования общественных финансов В. В. Климанов.
Участникам было предложено обсудить актуальные вопросы стратегического и бюджетного планирования в условиях турбулентности — состояния неупорядоченного, разнонаправленного движения различных сил и интересов, стремительно меняющихся условий внешней среды. Но сначала немного об истории Августовских чтений.
От начала реформ
Ежегодно с 2004 года в первую пятницу августа Институт реформирования общественных финансов проводит чтения, на которых эксперты обсуждают проблемы, связанные с общественными финансами. Как подчеркнул Климанов, темы для Августовских чтений всегда выбирают исходя из их актуальности на конкретный момент. «В 2004 году запускались большие программы реформирования региональных и муниципальных финансов, и на первых Августовских чтениях мы пытались понять, что стоит под этим подразумевать, какой уже накоплен опыт», — напомнил директор ИРОФ. Эти программы развернулись в полномасштабную бюджетную реформу, и уже в 2005 году А. М. Лавров, заместитель министра финансов РФ, на вторых Августовских чтениях презентовал свою книгу «Бюджетная реформа в России: от управления затратами к управлению результатами».
«Затем стало очевидно, что бюджетная реформа нахлестнулась на административную реформу. Эксперты поняли, что есть определенного рода противоречия в этих двух направлениях, которые и были рассмотрены на Августовских чтениях в 2006 году», — рассказал модератор. В 2007 году участники чтений обсуждали соотношение долгосрочного развития территорий и повышения эффективности управления региональными финансами.
Вообще тема долгосрочного, стратегического развития страны и ее регионов поднималась на Августовских чтениях не один раз. В 2010 году эксперты рассуждали о том, что нужно каким-то образом сочетать долгосрочное стратегическое и бюджетное планирование. В 2012 году вновь была поднята тема долгосрочного планирования. Тогда появился термин «бюджетная стратегия», и эксперты надеялись, что вот-вот и ее начнут разрабатывать.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти Бесплатный демодоступ
