Часто, когда говорят о муниципальной службе, чувствуется некоторая недооцененность этого направления. Судьбы страны здесь не решают, не те полномочия. Однако скептики забывают, что все в жизни человека начинается с его дома, школы, малой родины. И именно муниципальные власти решают наши задачи, начиная от транспортного сообщения, водоснабжения и заканчивая организацией досуга. Все это ежедневный и действительно тяжелый труд, на который далеко не каждый согласится. Татьяна Петровна Мелентьева успешно руководит Сорочинским городским округом Оренбургской области, в котором проживает почти 40 тысяч человек, уже 13 лет. Мы попросили ее рассказать о своей работе и пути к этой должности.
— Татьяна Петровна, что для вас значит должность главы городского округа?
— Многие представляют себе руководящую должность как возможность, но на самом деле это большая ответственность. Жизнь в нашем округе не останавливается ни на минуту. Постоянно возникают какие-то проблемы и вопросы. А это значит, и работа у меня без выходных и праздников, я круглосуточно на связи. Нужно уметь держать удар, уметь налаживать контакт с людьми: с населением, бизнесом, сообществами. Как говорится, от роддома и до кладбища.
1975 г.Жизнь подтвердила, что доверием и уважением населения пользуется руководитель, который обладает не только деловыми качествами, но и на деле радеет за благополучие и порядок. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, зачастую нужны не столько деньги, сколько инициатива, энергия и желание изменить ситуацию. В моей практике были случаи, когда мы начинали крупные проекты, имея только часть средств на их реализацию. Так мы, например, ремонтировали кинотеатр «Россия». Кинофильмы перестали показывать здесь в начале нулевых. Когда нам передали это здание, по сути, это были только стены и асфальт вместо полов в зрительном зале. Нам очень помогли правительство и губернатор Оренбуржья, наши предприятия. Мы выиграли грант «Фонда кино» на приобретение оборудования. Кинотеатр открылся в преддверии 2020 года. Сегодня он успешно функционирует и пользуется спросом у жителей не только нашего округа, но и соседних районов.
Я думаю, что способность руководить другими — это такой же талант, как склонность к искусству, спорту или программированию. И когда он есть, то уже на этот «скелет» нанизываются управленческие навыки, жизненный опыт и знания.
1976 г.— Жизненный опыт, знания — это то, что человек зарабатывает всю свою жизнь. Давайте начнем с самого начала. Вы же по профессии учитель?
— Я родилась и выросла в селе Уран Сорочинского городского округа. Мои родители всю жизнь проработали в сельском хозяйстве. Они привили мне любовь к труду, к родной земле. Я могу и корову подоить, и огород вскопать, и грядки прополоть. И всегда повторяю: к селу надо относиться уважительно — это корни, на которых держится страна.
Что касается выбора профессии, он был определен с начальной школы, с моей первой учительницы — Нины Павловны Байковой. Это был удивительный человек, учитель от Бога. Ее семьей были мы, ее ученики. Позднее еще больше в выборе профессии меня укрепил учитель истории, директор школы Алексей Семенович Федоровский. «Учи прилежно Средний век, тогда ты будешь человек» — эта его любимая поговорка запомнилась мне на всю жизнь. Не меньшую роль в выборе моего жизненного пути сыграла молодая учительница, приехавшая работать в нашу Уранскую школу, — Валентина Николаевна Шатохина. Сколько мы с ней подготовили сборов, советов дружины... Мы пропадали в школе с утра до вечера. Наши педагоги учили нас не просто понимать и любить школьные предметы, они учили нас смелости мысли и дела, принципиальности и ответственности, учили любить Родину и саму жизнь. И за это я буду им благодарна всегда.
Я окончила педагогическое училище, получила специальность учителя начальных классов, но решила на этом не останавливаться, выбрав для себя новое направление — учитель истории, и поступила в институт. С 1977 по 1982 год работала учителем в Федоровской средней школе Сорочинского городского округа. Было непросто. Родные далеко, маленькая дочь на руках, хозяйство — мои родители подарили нам с супругом корову, — учеба в вузе, тетради, планы, уроки, собрания... Но эти годы были одними из самых счастливых в жизни. Никакие университеты не дадут тех знаний, которые я получила: опыт самостоятельной жизни, общения, поиска индивидуального стиля работы. Не зря же Макаренко говорил, что именно тогда он стал мастером своего дела, когда научился говорить фразу «Пойди сюда» с 18 различными интонациями. В Федоровке и я этому научилась, что, конечно, пригодилось мне в дальнейшей жизни.
День детства— Через четыре года работы учителем истории вы стали уже директором школы. Это очень быстрый рост.
— Я всегда была очень активной. Помимо работы учителем истории в школе № 7 Сорочинска, куда мы переехали из Федоровки, была организатором внеклассной и внешкольной работы. Проводила различные мероприятия. Мы с детьми участвовали во всевозможных конкурсах. И, когда директор школы Григорий Яковлевич Левин, еще один наставник на моем жизненном пути, собрался на заслуженный отдых, меня пригласила первый секретарь Сорочинского райкома партии Антонина Павловна Осокина и предложила занять эту должность. Антонина Павловна — это безусловный авторитет, женщина-легенда. Она очень много сделала для нашего округа, и ей не принято было отказывать. Так я и стала директором школы и проработала в этой должности с 1986 по 2001 год.
— Вы начинали работать директором в СССР, а покинули школу уже в двухтысячные, то есть прошли на этом посту самые сложные для страны годы. Как все выглядело изнутри?
— Действительно,
Фестиваль «Нужные люди»Сегодня мы живем тоже не в легкое время, но вы просто оцените, насколько иначе расставлены приоритеты на всех уровнях власти. В прошлом году у нас в округе был проведен капитальный ремонт кровли и проемов в трех детских садах на общую сумму 51,2 миллиона рублей, в Гамалеевской средней школе № 2 — на 16,9 миллиона рублей, поставлено школьное оборудование на 1,1 миллиона рублей. Капитально отремонтирован спортивный зал городской школы № 3. Завершен первый этап капитального ремонта стадиона «Юность» в центре города, стоивший 36 миллионов рублей. В этом году мы уже завершили ремонт Родинского детского сада, спортивного зала в селе Баклановка. Была заменена кровля на здании школы № 3. Завершен комплексный ремонт и благоустройство территории детского сада № 5 дореволюционной постройки, второго корпуса школы № 7, также мы полностью поменяли здесь оборудование: мебель, оргтехнику, игрушки, музыкальные инструменты, стенды. Стоимость всех ремонтных работ в нынешнем году превысила 180 миллионов рублей. А еще у нас в округе действует 12 «Точек роста», создается цифровая образовательная среда, регулярно обновляется фонд учебной литературы. В
Заседание президиума Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области— До 2010 года ваша работа всегда была связана со сферой образования. Почему все так круто изменилось? Как так вышло, что вы возглавили городскую администрацию?
— Мне всегда хотелось чего-то большего. Сколько себя помню, никогда не останавливалась на том, что у меня есть. Наверное, самая главная мотивация — это желание быть лучше, чем вчера. Я считаю, что нужно не упускать любую возможность, которую дает нам жизнь, и использовать все шансы по максимуму. Плюс советская закалка, мы ведь привыкли жить по принципу «Партия сказала: надо! Комсомол ответил: есть!». Поэтому, когда глава города Валерий Александрович Зверев предложил мне эту должность, я согласилась. Конечно, были сомнения, был даже страх, но ведь первые шаги во что-то новое — это всегда преодоление.
— Вам пришлось как-то перестраивать систему, что-то серьезно менять в управлении муниципалитетом, когда вы стали главой округа?
— Мне пришлось не перестраивать систему, а выстраивать ее заново. В 2015 году меня избрали главой вновь созданного путем объединения города и района муниципального образования — Сорочинского городского округа.
У нас было много проблем с присоединенным к городу районом, а это, я напомню, 40 сел, у которых остались многомиллионные долги, копившиеся на протяжении нескольких лет. В этой ситуации первым решением стало наведение порядка в госзакупках, реструктуризация долга района. Мы провели масштабный аудит бюджетных расходов. Для большинства простых граждан это скучная и непонятная работа «с бумажками», но именно порядок в финансах — залог развития на всех уровнях.
В течение двух лет мы погасили все долги, хотя это было очень непросто. По сути, мы вывели территорию-банкрот на достойный уровень. В 2020 году я была переизбрана на пост главы округа. Мои земляки доверили мне продолжить налаживать жизнь, и надо оправдывать это доверие.
Вручение губернатором Оренбуржья Почетной грамоты Президента РФ— За те годы, что вы управляете муниципалитетом, произошло много в том числе законодательных изменений. Что было сделано правильно, а что вызывает сомнения?
— Любые нововведения лучше всего оценивать через конкретные результаты. И при таком подходе перемены, которые произошли за эти годы, были к лучшему. Бюджет нашего муниципального образования, для примера, в 2015 году составлял 752,8 миллиона рублей, а уже в
Каждый год мы капитально ремонтируем по
— Любые перемены — это не только новые возможности, но и вызов для команды. Расскажите о вашей кадровой политике.
— Люди — это главное. И когда о работе говорят «второй дом», я не вижу в этом какого-то художественного преувеличения. Гораздо счастливее тот, у кого две семьи. Нашу администрацию «делают» не только стены, но и дух, царящий внутри. Как бы ни держала зарплата и карьерные перспективы, люди увольняются, если отношения не сложились. А когда коллегам доверяешь, можно считать, что жизнь удалась.
Мне очень дорого, что мои коллеги — патриоты Сорочинского округа, Оренбуржья и страны. Все мои сотрудники имеют разный опыт работы, разные темпераменты, способности. Но все члены команды верны общей цели. Одно из главных моих требований — высочайшая ответственность. Сотрудники администрации знают, что от их исполнительской дисциплины зависят порядок и слаженность работы многочисленных механизмов сложнейшей структуры управления муниципалитетом.
Большое значение, на мой взгляд, имеет создание единого информационного поля. Очень важно проводить ежедневные и еженедельные встречи команды. На административных совещаниях мы проводим анализ всех событий, мероприятий, управленческих решений, обмениваемся информацией. Каждый из моих заместителей и начальников отделов имеет возможность выдвигать идеи, предложения, давать рекомендации другим членам команды. Во время таких совещаний могут возникать различные ситуации, но, когда мы, члены команды, вышли из кабинета и закрыли за собой двери, никто не должен знать, что между нами только что были какие-то разногласия.
Конечно, я считаю важным растить резерв и увеличивать тот потенциал, который у нас есть. Мы постоянно учимся друг у друга, на курсах повышения квалификации и семинарах. Это в том числе позволяет сегодня всем членам команды быть взаимозаменяемыми. Когда по каким-то причинам специалист отсутствует, его должен заменить другой. Работа не может останавливаться.
С дочерьми и внучкой— В завершение нашего разговора расскажите о вашей «первой» семье. Пошли ли дети по вашим стопам?
— У меня замечательная семья: супруг, две дочери, трое внуков. Старшая дочь Оксана связала свою жизнь с государственной службой, она работает в Министерстве региональной и информационной политики региона. Младшая, Настя, химик. Внучка Полина — будущий архитектор, она получает специальность в Санкт-Петербурге. Внук Арсений в этом году стал студентом Оренбургского медуниверситета. Нашей младшенькой, Алисе, сейчас четыре года. С ней я переживаю вторую молодость, заново открываю и познаю мир. Для меня самый настоящий праздник, когда вся семья в сборе. Хотелось бы больше времени проводить с мужем, детьми и внуками, но, к сожалению, это не всегда получается.
Для меня поддержка близких — это один из тех столпов, на которых держится все. И мне очень повезло в жизни: у меня никогда не было необходимости концентрироваться только на работе, забыв про свою личную жизнь. Маргарет Тэтчер говорила, что дом должен быть центром, но не границей мира женщины. Так и вышло.
Подготовила А. Ю. Ольховая
