№ 10 октябрь 2025 — 10 октября 2025

Инициативное бюджетирование. Новации, кейсы и вызовы. Репортаж с конференции «Инициативное бюджетирование на пути инноваций»

Версия для печати 70 Материалы по теме
Инициативное бюджетирование. Новации, кейсы и вызовы. Репортаж с конференции «Инициативное бюджетирование на пути инноваций»

Уже в седьмой раз Всероссийская конференция по инициативному бюджетированию собирает на площадке Научно-исследовательского финансового института Минфина России победителей конкурса лучших проектов ИБ, руководителей и специалистов органов исполнительной власти, экспертов. В этом году для участия в конференции зарегистрировалось более 300 участников, в онлайн-формате к событию присоединились еще несколько тысяч человек.

Динамика развития

По словам заместителя министра финансов РФ П. А. Кадочникова, инициативное бюджетирование сегодня — одна из самых массовых методологий вовлечения граждан в процесс государственного и муниципального управления. «Неоднократно в последние годы Президент РФ В. В. Путин говорил о том, как важно поддерживать проекты, которые инициируют и реализуют сами жители на основе принципов инициативного бюджетирования», — подчеркнул замминистра, приветствуя участников конференции.

Он отметил, что с каждым годом увеличивается количество граждан, которые принимают участие в инициативных проектах. В 2024 году эта цифра составила без малого 10 миллионов человек. Всего в программе на данный момент участвует 81 субъект РФ, а общий объем финансирования проектов уже превысил 60 миллиардов рублей.

В рамках инициативного бюджетирования в 2025 году появились новые тематические направления. А мероприятия по развитию школьного, молодежного, студенческого инициативного бюджетирования были закреплены в национальном проекте «Молодежь и дети». Продолжилась и реализация мероприятий Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года[1], в которой инициативному бюджетированию посвящен отдельный раздел.

Больше половины ресурсов инициативного бюджетирования — это средства субъектов РФ, и в этом уникальность российской практики участия граждан в бюджетных решениях. «Почти 140 региональных госпрограмм уже включают в себя мероприятия инициативного бюджетирования. Удивительно, что за последние 10 лет, с 2015 года, когда инициативное бюджетирование только начало развиваться, практически ни один показатель в этих проектах не демонстрировал отрицательной динамики», — отметил Кадочников.

«Наверное, пока рано говорить о том, что инициативное бюджетирование шагает по планете, но мы прикладываем к этому все усилия, работаем со странами Центральной Азии, Закавказья, со странами БРИКС», — сказал врио директора НИФИ Минфина России Г. Г. Покатович. Он напомнил, что буквально месяц назад прошел Первый международный слет команд школьного инициативного бюджетирования «ШкИБ-Фест», в котором приняли участие более 200 человек — не только учителя и ученики из нескольких десятков регионов России, но и из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Армении, стран, с которыми Минфин России активно сотрудничает и взаимодействует. Словом, программа Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России вышла на международный уровень реализации.

Опыт регионов

В Республике Саха (Якутия) программу поддержки местных инициатив реализуют с 2017 года. Но исполняющий обязанности министра финансов региона И. И. Алексеев отметил возросшие риски по уменьшению финансирования инициативных проектов. «Как и все регионалы, формируя сейчас бюджет, мы видим очень большой рост расходов, связанный с повышением заработной платы, ростом коммунальных тарифов и так далее. К сожалению, наши доходы за ними не поспевают. И, соответственно, возникают риски, что будет уменьшено финансирование инициативного бюджетирования. Это не приоритетные расходы, к сожалению», — сказал и. о. министра.