№ 2 февраль 2026 — 13 февраля 2026

«Антифрод» в действии. Как Россия выстраивает многоуровневую защиту от телефонного и кредитного мошенничества

Версия для печати 146 Материалы по теме
«Антифрод» в действии. Как Россия выстраивает многоуровневую защиту от телефонного и кредитного мошенничества

Инфофорум, символично стартовавший в День международной защиты персональных данных — 28 января, стал площадкой для обсуждения ключевых мер противодействия финансовому мошенничеству. Центральной темой дискуссии была обозначена государственная информационная система «Антифрод». Как отметили участники события, в 2025 году масштабы мошенничества достигли внушительных показателей. Запуск первого пакета мер в рамках системы «Антифрод», ставшей реакцией на вызовы, показал неплохие результаты. О том, что еще планируется сделать в рамках борьбы с мошенниками, рассказали представители Госдумы и Центробанка в ходе пленарной сессии форума.

ГИС «Антифрод»

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи С. М. Боярский отметил, что основным вызовом в работе парламентариев в 2025 году стали мошеннические действия с территории сопредельного государства, которые волной захлестнули нашу страну. По его словам, наблюдается устойчивый рост таких преступлений — на 30% ежегодно. Но благодаря первому пакету мер, реализованных в государственной информационной системе «Антифрод», разработанной и принятой правительством весной прошлого года, уже осенью было зафиксировано снижение таких преступлений на 25%.

Вместе с тем еще довольно активно работают схемы, связанные, например, с использованием так называемых сим-боксов — устройств, позволяющих объединять несколько сим-карт под единым управлением. «Откуда там берутся сим-карты, если мы ограничили их количество на одного человека? Ответ простой — это „мертвые души“. К сожалению, базы того же ЗАГСа обновляются не столь стремительно, как хотелось бы. Мы очень рассчитываем, что система „Антифрод“ заработает с марта текущего года в полную силу. И на ее площадке все заинтересованные лица — операторы связи, банки, правоохранители и регуляторы — смогут в режиме онлайн обмениваться информацией о подозрительных переводах и звонках», — рассказал Боярский.

Он также обозначил те меры, которые есть сегодня, но их вряд ли можно назвать эффективными. Это в первую очередь маркировка телефонных вызовов, которая либо не работает, либо работает некорректно. «Слишком широкими мазками мы их маркируем. И это никак нас не спасает от потенциального звонка мошенников», — подчеркнул парламентарий.

Боярский рассказал о втором пакете предложений в программу «Антифрод», внесенном на рассмотрение в Госдуму (таблица 1). Один из ключевых пунктов — меры противодействия виртуальным телефонным станциям, которые в последнее время стали одним из излюбленных инструментов мошенников. По словам председателя ИТ-комитета, можно удаленно приобрести городской префикс любого города и «притвориться» москвичом, жителем Петербурга, находясь далеко за пределами России. Между тем такие префиксы до сих пор вызывают у граждан доверие, поэтому остаются эффективным инструментом в руках мошенников.

Таблица 1. Предложения в ГИС «Антифрод»

Блок I. Меры по борьбе с телефонным мошенничеством

1. Регулирование сим-боксов и виртуальных телефонных станций (ВАТС):

— введение полноценного подробного регулирования использования сим-боксов и ВАТС (сейчас в законе о связи только рамочные нормы);

— заключение договоров на услуги связи с использованием ВАТС только в стационарных торговых точках;

— не более 10 номеров при использовании ВАТС абонентом — физическим лицом;

— ВАТС должны размещаться на территории РФ;

— пользователи ВАТС должны идентифицироваться (случаи и порядок определит правительство);

— оплата услуг связи с использованием ВАТС только в безналичной форме;

— сим-боксы могут применять только юридические лица, ИП и их сотрудники;

— запрет на использование сим-бокса, если в договоре указана недостоверная информация о нем

2. Создание единой базы IMEI:

— введение первого этапа регулирования по созданию единой базы IMEI

3. Ограничение международных звонков:

— запрет на все международные входящие вызовы;

— абонент может по желанию этот запрет снять

4. Блокировка мошеннических телефонных вызовов:

— операторы связи будут обязаны блокировать вызовы, соответствующие критериям;

— правительство создаст подробный закрытый перечень критериев, по которому вызов будет определен как мошеннический

5. Компенсация ущерба жертве мошеннических действий:

— в случае невыполнения обязательных антифрод-мер банки и операторы связи компенсируют ущерб;

— условие — возбуждение уголовного дела

6. Защита несовершеннолетних:

— в законопроекте представлена инициатива, которая направлена на защиту детей от деструктивного контента при оказании услуг мобильной связи