Версия для печати 1923 Материалы по теме
Упразднено Федеральное агентство по особым экономическим зонам
медведев
Президент России Д. А. Медведев упразднил Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), его функции переданы Минэкономразвития, которое становится правопреемником РосОЭЗ. В связи с этим в Минэкономразвития будут созданы два специальных департамента, которые будут заниматься особыми экономическими зонами. Решение об упразднении агентства принято «в целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти», сообщает пресс-служба Кремля.
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами было создано в соответствии с указом президента РФ от 22 июля 2005 года и находилось в ведении Министерства экономического развития. Основными функциями РосОЭЗ были оказание государственных услуг и осуществление правоприменительных функций в сфере управления особыми экономическими зонами, а также контроль за выполнением соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности. Также в функции РосОЭЗ входили отбор заявок на создание особых экономических зон, мониторинг реализации соглашений о создании ОЭЗ, регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов особой экономической зоны.
На встрече с главой Минэкономразвития Э. Набиуллиной 5 октября Д. А. Медведев потребовал активизировать работу по развитию особых экономических зон. По словам Э. Набиуллиной, согласно мировой практике, такие зоны полностью раскрывают свой потенциал за семь-десять лет, однако президент призвал работать быстрее. Также глава государства отметил, что субъекты федерации могли бы принять более существенное участие в развитии особых экономических зон.
За 4 года существования РосОЭЗ в России были созданы 13 особых экономических зон трех типов: 4 технико-внедренческие зоны, 2 промышленно-производственные и 7 туристско-рекреационных ОЭЗ. Проведен также конкурс по отбору 3 портовых зон, однако решения правительства по их созданию до сих пор не приняты.
В сентябре 2008 года Генпрокуратура направила в Минэкономразвития представление, в котором указывалось на неэффективное использование бюджетных средств при создании особых экономических зон, в частности на то, что эти средства размещались на депозиты под крайне низкие проценты. В материалах Генпрокуратуры указывалось также, что в пяти из семи ОЭЗ туристско-рекреационного типа до сих пор не зарегистрировано ни одного инвестора, не создано рабочих мест, а объем частных инвестиций равен нулю.
Вместе с тем, глава РосОЭЗ А. Алпатов в сентябре говорил о том, что финансирование особых экономических зон было сокращено в 2009 г. с планируемых 16 до 8 млрд руб., а в 2010 г. оно будет сокращено еще на 3 млрд и составит 5 млрд руб. Несмотря на это, по мнению А. Алпатова, особые экономические зоны в России развиваются интенсивно. «В прошлом году у нас по всей России было только 43 резидента, сегодня их уже 207, и заявки продолжают поступать. Уже создано 8 тыс. новых рабочих мест. Объем инвестиций резидентов ОЭЗ на данный момент составляет более 20 млрд руб., в будущем он составит 225 млрд руб. Растут объемы производства, только на Томской экономической зоне выпущено продукции на 230 млн руб.», рассказал А. Алпатов.

Материал подготовила Елена Колнооченко, журнал "Бюджет"
Поделиться