18 сентября 2012 годаПрактические аспекты повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами
Продолжительность семинара 8 академических часов
К участию в семинаре приглашаются руководящие сотрудники региональной и местной администрации, представители депутатского корпуса, специалисты финансовых, экономических и отраслевых органов, а также правовых служб органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Программа семинара
Опыт разработки государственных программ на федеральном уровне. Применение государственных программ Российской Федерации в бюджетном процессе
Развитие системы общественных финансов в России: достижения бюджетной реформы и характеристика проблем
- Логика бюджетных реформ в РФ: от «управления затратами» — к «управлению по результатам». Концепция, методы и инструменты бюджетирования, ориентированного на результат (БОР).
- Реформа распределения полномочий и местного самоуправления: достижения и актуальные проблемы. Финансовое состояние муниципальных образований в РФ в
- Реформа межбюджетных отношений: достижения и актуальные проблемы. Укрупнение целевых трансфертов. Вопросы ограничений Бюджетного кодекса РФ для регионов и муниципалитетов по уровню трансфертозависимости. Сохраняющиеся «нефинансируемые мандаты»: проблемы, пути решения.
- Реформирование бюджетного процесса: основные этапы, достижения, проблемы и перспективы. Опыт регионов и муниципалитетов по разработке и реализации программ реформирования региональных и муниципальных финансов в
Цели и основные направления бюджетной реформы на предстоящий период. Переход к программному бюджету.
- Вектор на повышение эффективности бюджетных расходов: определяющие причины, основные механизмы реализации в Российской Федерации. Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов (распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 №
- Распределение субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов: приказы Минфина России, дисквалификационные критерии и индикаторы оценки программ. Вопросы получения регионами и муниципальными образованиями субсидий на реализацию программ повышения эффективности бюджетных расходов.
- Программные методы государственного и муниципального управления. Сущность программ. Долгосрочные и ведомственные целевые программы. Программа социально-экономического развития и другие инструменты программно-целевого управления.
- Переход на программный метод составления бюджета на федеральном уровне. Нормативная правовая база по переходу на программный бюджет. Проект закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ: государственные и муниципальные программы «нового образца», совершенствование бюджетной классификации в связи с переходом к программному бюджету.
- Перспективы перехода к программному бюджету на региональном и местном уровне: необходимые условия, меры и нормативная правовая база.
Основные направления и предлагаемые меры по повышению эффективности бюджетных расходов на региональном и муниципальном уровне
- Совершенствование организации бюджетного процесса, повышение надежности прогнозирования, оптимизация льгот, управление бюджетным дефицитом и долгом
- Совершенствование системы управления муниципальным имуществом
- Оптимизация исполнения муниципальных функций и оказания услуг органами местного самоуправления (в свете реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. №
- Повышение эффективности деятельности сети муниципальных учреждений (в свете реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. №
- Повышение прозрачности местного бюджета и привлечение общественности к обсуждению бюджетных решений
Мониторинг бюджетных расходов и оценка качества финансового менеджмента
- Организация мониторинга бюджетных расходов. Система индикаторов эффективности и результативности бюджетных расходов.
- Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с указами Президента РФ № 825 и № 607.
- Расчет доли неэффективных расходов: применяемые показатели, проблемы методики.
- Мониторинг и оценка качества управления региональными финансами в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2010 г. № 552
- Оценка качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования: цели и задачи, порядок и критерии оценки
Семинар проводят:
Бусарова Анна Владимировна, к.э.н.
Жигалов Дмитрий Владимирович, руководитель сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города»
Маслова Марина Викторовна, к.э.н., консультант сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города»
Перцов Леонид Владимирович, руководитель проектов сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города»
Чалая Юлия Юрьевна, ведущий эксперт сектора «Муниципальные финансы и межбюджетные отношения» Фонда «Институт экономики города»
Место проведения: г. Москва, Измайловское шоссе, 71, ГК «Измайлово»
Стоимость участия: 8 000 руб.
По всем вопросам, связанным с участием в семинаре, обращаться по телефону