15 – 16 сентября 2013 годаПереход на новую систему размещения государственного и муниципального заказа – № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
— Принципы КС: открытость и прозрачность, обеспечение конкуренции, профессионализм заказчика, стимулирование инноваций, единство контрактной системы, ответственность за результативность обеспечения нужд и эффективность закупок (персональная ответственность); — Особенности закупок бюджетных и автономных учреждений, государственных и муниципальных предприятий, иных юридических лиц в рамках КС (закупки с применением КС и — Мониторинг реализации Планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Планов-графиков; — Аудит в сфере закупок — Антидемпинговые меры — отклонение заявок с демпинговой ценой: — Условия увеличения размера обеспечения контракта; — Случаи обязательности подтверждения добросовестности поставщика; — Возможность установить различную значимость критериев в конкурсе; — Случаи обязательности обоснования поставщиком предложенной цены контракта; — Последствия признания предложенной поставщиком цены необоснованной. — Кадровые изменения в системе управления закупками: введение понятия контрактная служба/контрактный управляющий. |
— Преимущества предоставляемые: — учреждениям и предприятиям уголовно — исполнительной системы; — организациям инвалидов; — субъектам малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций; — Обязательная отчетность о закупках у СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций. — Требования к привлечению субподрядчиков из числа СМП. |
— Единая информационная система (функции, содержание, библиотека типовых контрактов, реестры банковских гарантий). |
— Применение национального режима; |
— Планирование закупок: — Планы закупок — особенности формирования и требования к содержанию, условия внесения изменений, особенности и порядок утверждения, порядок формирования плана закупок бюджетных учреждений, порядок размещения плана закупок; — Планы — графики — порядок формирования и утверждения, содержание, сроки размещения, внесение изменений, сроки размещения извещений после внесения изменений. |
— Обоснование закупок — Основания признания закупки необоснованной; — Ответственность при признании закупки необоснованной. |
— Нормирование: — правила формирования требований к закупаемым ТРУ и нормативным затратам; — правила нормирования; — предельные цены на ТРУ. -Обязательность общественного обсуждения ряда закупок. |
— Обеспечение заявок — Обязанность заказчика установить требования к обеспечению заявок; — Банковская гарантия в качестве обеспечения заявки; — Требования к предоставлению обеспечения; — Случаи, сроки и порядок возврата обеспечения; — Выплата дивидендов поставщикам за использование денежных средств полученных оператором ЭП от размещения средств внесенных в качестве обеспечения заявок; — Случаи, когда обеспечение заявки не возвращается; — Требования к размеру обеспечения заявки; — Ответственность за несвоевременный возврат обеспечения; — Банковские гарантии. Реестр банковских гарантий: — Требования к содержанию банковской гарантии; — Сроки проверки банковской гарантии заказчиком. |
— Формы контроля — от ФАС к многоуровневой системе: — Реестр недобросовестных поставщиков; — Контроль в сфере закупок: — Плановые и внеплановые проверки и основания их проведения — Контрольные органы и их полномочия — Реестр результатов плановых и внеплановых проверок — Ведомственный контроль — Общественный контроль — Обжалование — Порядок и сроки подачи жалобы — Содержание жалобы — Причины возвращения жалоб — Отзыв жалобы — Куда подается жалоба — Рассмотрение жалобы по существу — Административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере КС; |
— Виды и способы определения поставщиков — новые правила выбора способа закупки; — Осуществление совместных процедур определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей; — Централизованные закупки — возможность передачи всех функций заказчика Уполномоченному органу; — Критерии и процедуры оценки заявок (предложений) участников процедур закупок; — Комиссии по осуществлению закупок: типы, функции, требования к составу/ограничения по составу — Общие требования к Извещению об осуществлении закупок; — Порядок и сроки отмены процедур определения поставщика. Право заказчика отменить запрос котировок. — Порядок изменения и отзыва заявок. |
— Требования к поставщикам: — основные и дополнительные (в том числе: отсутствие судимости у ряда сотрудников поставщика, наличия опыта, финансовых ресурсов и др.) |
— Новый порядок проведения открытого аукциона в электронной форме в КС: — Правила документооборота при проведении электронного аукциона; — Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке; — Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке; — Извещение о проведении электронного аукциона; — Содержание документации об электронном аукционе; — Порядок представления документации об электронном аукционе, разъяснение положений документации об электронном аукционе и внесение в нее изменений; — Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе; — Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе; — Порядок проведения электронного аукциона; — Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе; — Заключение контракта по результатам электронного аукциона; — Электронные площадки и КС. |
— Новые требования к проведению открытого конкурса: — Извещение о проведении открытого конкурса — сроки размещения, порядок внесения изменений (что нельзя менять); — Конкурсная документация и типовая конкурсная документация — обязательная для применения; — Запросы о разъяснении документации; — Содержание заявки и порядок подачи; — Срок действия конкурсных заявок, изменение и отзыв конкурсных заявок; — Порядок вскрытия конвертов с заявками; — Рассмотрение и оценка заявок; — Порядок и критерии оценки заявок. Особенности оценки по критерию стоимости «жизненного цикла»; — Особенности заключение контракта по результатам проведения конкурса; — Последствия признания конкурса несостоявшимся; — Требования к проведению повторного размещения заказа — Особенности проведения конкурса с ограниченным участием; — Особенности проведения двухэтапного конкурса; |
— Новые требования к проведению запроса котировок: — Условия применения процедуры запроса котировок; — Предельная сумма разового размещения путем запроса котировок; — Предельная сумма годовых закупок способом запроса котировок; — Порядок проведения; — Порядок внесения изменений; — Новый порядок подачи котировочных заявок (в запечатанном конверте); — Рассмотрение и оценка заявок; — Порядок вскрытия конвертов (в присутствии поставщиков); — Основания для отклонения заявок; — Новый порядок рассмотрения и оценки котировочных заявок; — Содержание протокола рассмотрения и оценки; — Запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки; — Сроки заключения контракта; — Последствия признания запроса котировок не состоявшимся. |
— Запрос предложений, как новый способ осуществления отбора поставщика: — В каких случаях можно проводить запрос предложений; — Сроки размещения извещения; — Содержание извещения и документации; — «Первичное» и «окончательное» предложение поставщика; — Протокол проведения запроса предложений; — Итоговый протокол запроса предложений. |
— Осуществление закупок из единственного источника: — Случаи закупки у единственного источника; — Ограничения по сумме разовой закупки у единственного источника; — Ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника. |
— Закрытые способы определения поставщика — Условия применения закрытых способов размещения заказа: — Особенности проведения закрытого конкурса: — закрытого конкурса с ограниченным участием; — закрытого двухэтапного конкурса; — Особенности проведения закрытого аукциона. |
— Обоснование Начальной (максимальной) цены контракта в КС: — Источники ценовой информации, — Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: методы сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный, — Коэффициенты и индексы пересчета цен, — Поправки при расчете Н(м)Ц — Понятия идентичности и однородности ТРУ, сопоставимость финансовых и коммерческих условий |
— Правила подготовки Технических заданий и требования к содержанию Технического задания в КС: — Каталог ТРУ для государственных и муниципальных нужд. — Идентификационный код закупки — состав, порядок формирования, назначение — Порядок и особенности формирования лотов — Правила описания ТРУ — требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент» — термин «новый товар» — требования к указанию max и min значений параметров — требования к гарантиям и порядку их предоставления — Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N — национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия, — единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, — технические регламенты РФ и Таможенного союза. — Требования к товарам — ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, — Лицензирование деятельности участников размещения заказа, — Требования к содержанию Технического задания в КС |
— Требования к Контракту в КС: — Подготовка проекта контракта; — Заключение контракта; — Требования к исполнению контракта; — Приемочная комиссия и порядок приемки товаров, работ, услуг — обязательность проведения экспертизы; — Эксперты и экспертные организации — требования, права и ответственность экспертов и экспертных организаций; — Изменение контракта; — Возможность одностороннего расторжения контракта Заказчиком и Поставщиком; — Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств — возможность поэтапного уменьшения размера обеспечения контракта; — Обязательность ответственности заказчика и поставщика — Пени и Штрафы; — Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов, случаи и условия их применения; — Контракт «жизненного цикла» — закупка товара или работы с сопровождением до конца эксплуатации; — Требования к раскрытию поставщиком выгодоприобретателей и сроки предоставления такой информации, ответственность и риски при не предоставлении информации о выгодоприобретателях; — Требования к предоставлению информации о соисполнителях/субподрядчиках, сроки предоставления такой информации, ответственность за не предоставление; — Порядок возврата обеспечения контракта; — Требования к банковскому сопровождению контракта. |
Сегодня: 13 октября 2024 года | ||||||
Сентябрь 2013 | ||||||
ПН | ВТ | СР | ЧТ | ПТ | СБ | ВС |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 01 |
02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 |
09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 151 |
161 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 |