28 – 29 апреля 2020 годаНовое в управлении и бюджетном законодательстве на местном уровне

Семинар — конференция для руководителей и специалистов органов государственной власти с полномочиями распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (ГРБС), финансовых органов местного самоуправления

апрель 2020 года

НОВОЕ В УПРАВЛЕНИИ И БЮДЖЕТНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

Программа семинара-конференции

Новации правового регулирования бюджетных отношений в 2020 году и новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Докладчик:  представитель Минфина России.

Новое в формировании государственных (муниципальных) заданий.

• О формировании государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на 2020 г. (2021-2022 гг.) с учетом с положений ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Особенности реализации положений постановления Правительства РФ от 26.06.2015 № 640.

Отдельные вопросы формирования (НПА — основания, внесение изменений, ошибки):

• общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
• федеральных (классификаторов) государственных услуг и работ;
• региональных перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг и работ.

Картавцев Максим Васильевич — государственный советник Российской Федерации III класса

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Доклад об основных направлениях повышения эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации. (Опыт и предложения регионов). Основные показатели качества и эффективности в управлении финансами на местном уровне.

Маслова Марина Викторовна — член Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», член Научно-экспертного совета Общероссийского Конгресса Муниципальных образований РФ, консультант Фонда «Институт экономики города»

Система организации работы с муниципальными финансами. Управленческие структуры и их взаимодействие, участники бюджетного процесса и их полномочия. Инструменты рационализации расходов.

Вопросы местного значения и расходные обязательства. Способы предоставления публичных услуг и расходы на их оказание.

Организация нормирования в бюджетном процессе. Общие подходы к нормированию выполнения функций органами местного самоуправления (в том числе нормативы штатной численности); нормированию в управлении муниципальным имуществом.

Савранская Ольга Леонидовна — советник Конституционного суда по 2017 г.

Новое в сфере развития бюджетной методологии.

• Современные инструменты повышения качества бюджетного планирования.
• Комплексное планирование: от стратегии — к параметрам бюджета.
• Бюджетная стратегия.
• Стратегические проекты Правительства РФ.
• Бюджетное планирование с применением проектного управления, понятие, мотивация, примеры реализации и методические советы: как «встроить» проект в систему муниципального управления.
• Эффективные контракты.
• Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2020 — 2025 годах: общие положения и основные новации.

Маслова Марина Викторовна — член Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», член Научно-экспертного совета Общероссийского Конгресса Муниципальных образований РФ, консультант Фонда «Институт экономики города».

Реализация Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 о национальных проектах. Организация реализации национальных стратегических проектов на муниципальном уровне. Мониторинг и контроль реализации стратегических целей до 2024 года — актуальные вопросы и перспективы.

Падилья-Сароса Людмила Юрьевна — начальник Управления сводных экономических показателей. Департамента экономической политики и развития города Москвы

Проблемы и возможные пути решения финансового обеспечения отдельных полномочий МСУ.

• Основные проблемы в организации местного самоуправления и актуальные направления его совершенствования.
• Практический опыт преобразования муниципальных образований.
• Исполнение исполнительных документов.
• Реестры муниципальных образований: реестры расходных обязательств, налоговых расходов и доходных источников.
• Ограничения, установленные для муниципальных образований статьей 136 БК РФ.
• Роль бенчмаркинга в управлении муниципальными финансами.
• Объем данных ограничений поставлен в зависимость от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних лет.

Гоцко Татьяна Васильевна — к.э.н., доцент Государственного социально-гуманитарного университета, член ревизионной комиссии СФР, эксперт журнала «Бюджет»

О развитии систем внутреннего финансового контроля и аудита в организациях государственного сектора.

Бычков Станислав Сергеевич, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России