1 – 3 декабря 2021 года"Внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит, бюджетные риски и оценка качества финансового менеджмента в организациях государственного сектора"

Повышение квалификации для руководителей и сотрудников финансово-экономических подразделений органов государственной (муниципальной) власти, государственных (муниципальных) учреждений, а также для сотрудников органов государственного (муниципального) финансового контроля. 

Внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит, бюджетные риски и оценка качества финансового менеджмента в организациях государственного сектора.

Программа повышения квалификации (24 часа)

Цель курса повышения квалификации: формирование у слушателей понимания значения и взаимосвязи внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и управления бюджетными рисками для повышения качества финансового менеджмента в организации государственного сектора. Приобретение практических навыков риск-ориентированного планирования внутреннего финансового аудита, анализа показателей качества финансового менеджмента.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

• Правовое регулировании внутреннего финансового контроля. Понятие внутреннего контроля
• Правовое регулировании внутреннего финансового аудита. Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита.

Управление рисками в организациях государственного сектора.

• Понятие бюджетного риска. Управление рисками: выявление, индикаторы, оценка вероятности и степени влияния. Матрица риска.
• Управление рисками: ранжирование, реестр, мероприятия по минимизации.

Правовые основы организации мониторинга качества финансового менеджмента в Российской Федерации.

 Финансовый менеджмент в организациях государственного сектора.

• Правовые основы организации мониторинга качества финансового менеджмента в Российской Федерации. Подходы к формированию системы оценки качества финансового менеджмента на различных уровнях бюджетной системы.
• Цели мониторинга качества финансового менеджмента. Интерпретация полученных результатов расчета значений показателей и оценок качества финансового менеджмента. Взаимосвязь с системой управления рисками. Формирование рейтингов и отчётности по результатам оценки.

Темы практических занятий:

Создание контрольной среды в организации государственного сектора.

• Наиболее значимые элементы контрольной среды.
• Приоритеты по совершенствованию контрольной среды в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
• Полномочия руководителей различных уровней управления организацией и рядовых сотрудников в рамках формирования и поддержания эффективной контрольной среды.

Формирование бизнес-процессов реализации бюджетных полномочий (выполнения бюджетных процедур) для планирования контрольных действий.

• Правила описания бизнес-процессов.
• Графическое изображение бизнес-процессов.
• Выбор бюджетных процедур для описания бизнес-процессов в ходе самоподготовки.

 Определение состава контрольных действий, выполняемых в ходе исполнения бюджетной процедуры.

• Наиболее уязвимые точки для успешного выполнения бюджетной процедуры.
• Как и кто может и должен контролировать «прохождение» уязвимых точек.
• Определение достаточности выполняемых контрольных действий и необходимости усиления контроля на каких-то стадиях бюджетного процесса.

 Объекты внутреннего финансового аудита. Риск-ориентированное планирование деятельности внутреннего финансового аудита.

• Функции и полномочия структурного подразделения, связанные с выполнением бюджетных процедур.
• Бюджетные процедуры, которые целесообразно рассматривать как неделимый объект ВФА. Бюджетные процедуры, которые целесообразно разбивать на составляющие их операции.
• Объекты ВФА, наиболее важные для достижения целей и решения задач ВФА.
• Объекты ВФА, «выходящие» за рамки бюджетных процедур.
• Постановка внутренним аудитором целей на очередной календарный год.

Оценка объектов ВФА по степени влияния на деятельность организации.

Аудиторские мероприятия, необходимые и достаточные для достижения целей аудита применительно к наиболее важным (значимым) объектам ВФА.

Ограничения по количеству и составу аудиторских мероприятий, включаемых в план работы аудита на год.

 Формирование программы аудиторского мероприятия. Формирование заключения по результатам аудиторского мероприятия.

• Цели, достигаемые в ходе подготовки к проведению конкретного аудиторского мероприятия.
• Наиболее существенные факторы, влияющие на объект ВФА.
• Определение методов аудита, наиболее применимых к существенным факторам, влияющим на объект ВФА.
• Информация, которую необходимо рассмотреть при проведении аудиторского мероприятия по закрепленным за членами аудиторской группы вопросам. Источники этой информации.
• Проблемы (нарушения, недостатки), которые могут быть выявлены при проведении аудиторского мероприятия.
• Информация, отражаемая в заключении в развернутом виде.
• Отличия в содержании заключений в зависимости от типа аудиторского мероприятия и объекта ВФА.

 Оценка вероятности и степени влияния риска с учетом причин и условий (обстоятельств) реализации бюджетных рисков. Составление матрицы рисков.

 Составление реестра на основе результатов оценки вероятности и степени влияния рисков. Формулирование мероприятий по минимизации рисков.

Докладчики:

Сотрудники Центра исследования бюджетных отношений, участвовавшие в разработке проекта Концепции развития внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и оценки качества финансового менеджмента в секторе государственного и муниципального управления и Методических рекомендаций по организации системы управления рисками и внутреннего финансового контроля в секторе государственного и муниципального управления.