Версия для печати 3310 Материалы по теме
зинченко
Владислав ЗИНЧЕНКО, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию

    При всем гипнотическом эффекте, который дает обладание большими запасами природных ресурсов, для нас всегда было очевидно, что будущее Томской области связано с наукой, образованием и инновациями. Интеллектуальные запасы региона ничуть не меньше природных: четверть студентов, треть аспирантов и половина докторантов вузов Сибири обучается в Томске. По числу исследователей на душу населения Томская область находится в тройке регионов-лидеров. Мы занимаем четвертое место в России по числу кандидатов и докторов наук среди преподавателей вузов, третье место – по числу студентов на 10 тыс. населения.
Мировой опыт показывает, что государства богатеют и развиваются благодаря наличию в них среды генерации знаний. Уникальность Томска в этом смысле трудно переоценить. Два главных университета города – государственный и политехнический – основаны более века назад. Томская наука в течение столетий формировалась, вызревала и крепла в стенах старейших сибирских университетов, а затем известных НИИ. Сегодня научно-образовательный комплекс (НОК) Томска стал градообразующим для областного центра и региона в целом. Его вклад во внутренний региональный продукт превысил 7% – это больше, чем, к примеру, вклад предприятий некоторых традиционных отраслей промышленности. Для областного центра НОК обеспечивает 20% налоговых поступлений в бюджет. Опережающими темпами идет финансирование этой сферы: до 30% прироста в год в течение нескольких последних лет.
Одним из ключевых экономических показателей деятельности томского НОК являются инвестиции в капитальное строительство объектов научно-образовательной сферы. В 2006 г. они достигли 189 млн руб. (против 90 млн в 2005 г.). Благодаря этому удалось ввести в эксплуатацию поликлинику НИИ кардиологии ТНЦ СО РАМН, открыть бизнес-инкубатор в Томском государственном университете и построить первую очередь учебно-лабораторного корпуса Томского политехнического университета. Стоит отметить, что в федеральную адресно-инвестиционную программу на 2007 г. включено строительство в Томске межвузовского 16-этажного комплекса общежитий и общежития для студентов и аспирантов на территории студенческого городка Томского архитектурно-строительного университета. На эти цели в федеральной казне и бюджете области предусмотрено 15 и 25 млн руб. соответственно.
тусур
Известно, что львиная доля федеральных ресурсов на науку выделяется в рамках федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002–2006 гг.». И здесь по итогам конкурсов томичи выиграли право на реализацию 142 проектов на общую сумму 318,8 млн руб., оказавшись на четвертом месте (после Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска).
Еще 315 томских грантов на 65,9 млн руб. получили поддержку из Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), 46 грантов на 6,9 млн руб. – из Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ). Благодаря дополнительным соглашениям, заключенным администрацией Томской области с этими фондами, в 2007 г. объем финансирования возрастет в 5 раз из РФФИ и в 2,5 раза из РГНФ.
В прошлом году томские ученые защитили 82 докторских и 370 кандидатских диссертаций, закрепив лидирующие позиции в области естественных, технических и физико-математических наук, а также получили 375 патентов и 21 лицензию (кстати, в 2005 г. их было лишь девять) на право пользования изобретениями. Я не случайно называю эти цифры: ведь именно количество полученных патентов и лицензий свидетельствует об уровне взаимоотношений томской науки с бизнес-сообществом региона и всей России.
прыг в фонтан
Хотелось бы сказать и еще об одном стратегически важном для Томска и всего региона событии минувшего года. Два томских университета – Томский государственный университет (ТГУ) и Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) – в числе 17 российских вузов были признаны победителями I Всероссийского конкурса инновационных вузов; общая сумма денежных грантов составила 1 300 млн руб. Начатую ими эстафету достойно продолжил Томский политехнический университет. Вуз по праву стал победителем конкурса уже в нынешнем году, получив федеральный грант в размере 800 млн руб.
Безусловно, томские университеты являются фундаментом всей системы коммерциализации науки. Сделать науку и систему образования полноправными элементами экономики сейчас стремятся многие регионы. Но в Томске подход к решению данной проблемы принципиально иной. Еще в 2002 г. мы начали создавать единую систему взаимодействия вузов, НИИ, технопарков, инновационно-технологических центров и центров трансфера технологий. Ее первичным звеном стали офисы коммерциализации и центры трансфера технологий в вузах и институтах Томского научного центра СО РАН. В результате число лицензионных соглашений, заключенных с промышленными партнерами, увеличилось с единиц до полутора десятков в год. Кроме того, уже на протяжении пяти лет в Томске действует схема, позволяющая ежегодно инспектировать в вузах и ведущих НИИ около 400 новых проектов, 15% из которых впоследствии становятся основой для создания бизнеса. Сегодня в городе успешно работают около 30 элементов инновационной инфраструктуры (офисы коммерциализации в вузах, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, центры трансфера технологий, консалтинговые компании и др.), ежегодно создается около 30 новых малых инновационных предприятий.
подсветка
В настоящее время в регионе активно идет процесс создания инфраструктуры технико-внедренческой зоны. Мы сделали ставку именно на развитие молодых компаний, которые станут потенциальными резидентами площадок, выделили из них наиболее динамично развивающиеся и перспективные. Сейчас продолжаем строить региональную инновационную модель, пытаемся большую часть вопросов решить на уровне региона, поскольку федеральная законодательная база создается медленно, а управленческая среда пока не готова к такой работе.
Инновационные университеты Томска в состоянии готовить специалистов мирового уровня. В ТГУ выстраивается модель фундаментального исследовательского университета для всей страны. ТУСУР развивает модель университета оксфордского типа, который окружен десятками малых предприятий, выращенных в его стенах. Томский политехнический университет (ТПУ) делает ставку на подготовку элитных специалистов и команд высококлассных профессионалов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники. Такая работа невозможна без подготовки кадров для бизнеса еще на студенческой скамье. Именно поэтому в свое время встал вопрос о создании на базе Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники студенческого бизнес-инкубатора. Сейчас студенческий бизнес-инкубатор появился в ТГУ, а в ближайшее время начнет действовать еще один, на базе выпускников ТУСУР, который будет ориентирован на обучение бизнес-команд из групп специалистов, уже окончивших университет. Данное явление уже стало системным: сейчас в год выпускается порядка 20–25 команд, а через два-три года их число многократно увеличится. Эта модель особенно актуальна для Томска, где концентрация молодежи, студентов и аспирантов достаточно высока.
Развитие наукоемкого бизнеса позволяет создавать новые рабочие места – сейчас их появляется около тысячи в год. Однако ежегодно только дневные отделения томских вузов выпускают более 7 тыс. специалистов. Поскольку не менее 50% выпускников остается в Томске, в областном центре и регионе ежегодно должно появляться не менее 2–3 тыс. новых рабочих мест для специалистов с высшим образованием.
дерев.домик
Но хотя томская система обучения вполне сравнима с западными аналогами, у нас есть характерные для России трудности и проблемы. В частности, закон препятствует созданию в университетах дочерних инновационных компаний. К тому же, чтобы «выращивать» полноценный бизнес мирового уровня, томским ученым придется заняться не только развитием системы обучения технологических команд, но и подготовкой специалистов социально-экономического и гуманитарного цикла.
На сегодняшний день в России нет отработанной практики вывода наукоемкой продукции на международный рынок. Доля подобного рода товаров и услуг в российском экспорте составляет 10 млрд долл., а без учета вооружений – всего 4 млрд. Эти показатели нужно увеличить в десятки раз. Мир за последние 20 лет успешно решил подобную задачу. Например, небольшой остров Тайвань сейчас экспортирует инновационной продукции в 15 раз больше, чем Россия. В течение ближайших трех лет для Томской области данный вопрос будет основным. Нужно пересмотреть все связи с международными партнерами, чтобы сделать их системными и регулярными, создать и реализовать механизмы выхода на рынки Европы, Юго-Восточной Азии и США.

Справка «Бюджета»
Владислав Иванович ЗИНЧЕНКО, заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию
Родился 21 ноября 1946 г. в с. Полтавка Омской области.
В 1969 г. окончил Томский государственный университет (ТГУ). Доктор физико-математических наук, профессор.
Начал свою карьеру в качестве младшего научного сотрудника Томского государственного университета. В 1980 г. возглавил лабораторию, а затем отдел НИИ прикладной математики и механики при ТГУ. В 1995 г. занял пост проректора по научной работе.
С 1998 г. по настоящее время – заместитель губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию.
Является председателем координационного совета межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» по высшей школе, входит в состав руководящего совета Минобрнауки России по федерально-региональной научно-технической политике, совета по профессиональному образованию Комитета по образованию и науке Госдумы РФ, рабочей группы Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ.
Лауреат премии Правительства РФ в области образования за 2003 г.

Журнал "Бюджет" №4 апрель 2007 г.
Поделиться