По поручению Президента России уже второй год действует новый механизм развития регионов — бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. Цель выделения средств — обновление объектов приоритетных областей экономики путем обеспечения заемными средствами под минимальный процент на длительный срок. Кредиты предоставляются под полным контролем Федерального казначейства. УФК по Алтайскому краю делится опытом осуществления государственного контроля за использованием инфраструктурных бюджетных кредитов.
Александр Владимирович Гура, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю
Максим Владимирович Шевченко, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю
Антикризисный механизм
Инструмент инфраструктурных бюджетных кредитов рассматривается Правительством РФ как один из важных антикризисных механизмов поддержки регионов. Правила предоставления, использования и возврата субъектами РФ кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов утверждены постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 года № 1190. Из федерального бюджета в период до 2026 года на эти цели планируется выделить около триллиона рублей.
Постановлением Правительства Алтайского края на основании одобренных правительственной комиссией по региональному развитию в РФ заявок в
Таблица 1. Реализация мероприятий по инфраструктурным проектам
|
15 мероприятий |
6 мероприятий |
2 мероприятия |
1 мероприятие |
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог |
Строительство и реконструкция инженерных сетей, энерго-, водо-, газоснабжения |
Реконструкция мостов |
Реконструкция путепровода |
|
7,86 млрд руб. |
2,18 млрд руб. |
0,20 млрд руб. |
2,07 млрд руб. |
Таблица 2. Предельный объем финансирования инфраструктурных проектов
|
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
|
12,31 млрд руб. |
3,53 млрд руб. |
4,92 млрд руб. |
3,86 млрд руб. |
Бюджетный кодекс наделил Федеральное казначейство полномочиями по осуществлению государственного финансового контроля за соблюдением условий предоставления и использования кредитов. Для выполнения этих полномочий Правительство РФ, Минфин и Казначейство России сформировали нормативную правовую базу, позволяющую провести всестороннюю оценку реализуемости целей кредита. Для организации этой работы в УФК по Алтайскому краю создан Инфраструктурный бюджетный комитет, возглавляемый руководителем управления. В состав включены заместители руководителя и начальники отделов, в компетенции которых открытие лицевых счетов, казначейское обслуживание исполнения бюджетов, казначейское сопровождение средств и контрольно-ревизионная деятельность. В функции комитета входит проведение мониторинга информации о реализации инфраструктурных проектов, выявление рисков и признаков нарушений, а также отклонений от контрольных точек, установленных в заключенном с Минстроем России соглашении.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти Бесплатный демодоступ
