Версия для печати 2921 Материалы по теме
Что обещает консервативный диагноз для экономики России?

Главной темой минувшей недели стало представление главой Минэкономразвития скорректированного прогноза социально-экономического развития страны до 2030 года, который дал консервативный сценарий будущего страны. Среди важных тем недели — вопросы госбюджета, финансирование транспортных проектов и отказ от замораживания зарплат работающих пенсионеров.

Экономика развития России

Минэкономразвития представило консервативный прогноз социально-экономического развития страны до 2030 года. «В предстоящие 20 лет экономика России не сможет вернуться на траекторию роста 2000-2008 годов, и даже сохранение более низких темпов роста будет требовать существенных реформ», — говорится в документе. Обновленный сценарий принят в качестве базового варианта. Напомним, что еще в апреле текущего года базовым был определен инновационный вариант развития.

Согласно новому прогнозу рост экономики России все быстрее замедляется. В ближайшие 17 лет темпы упадут в среднем с 4,3 до 2,8%. Среди внутренних факторов, которые будут способствовать сокращению темпов роста ВВП в 1,5 раза — снижение инвестиционной активности и мораторий на рост энерготарифов, считают авторы прогноза.

Российские эксперты считают, чтобы реанимировать слабый экономический рост, понадобится новый виток последовательных структурных реформ, а также стимулирование инвестиционной активности. Первые результаты не заставят себя ждать — эффект последует уже через 5-7 лет.

Зарплаты и пенсии

Реальные доходы в России, согласно уточненномупрогнозу, в ближайшие годы будут расти в два раза медленнее, чем ожидалось. Зарплаты населения увеличатся в среднем на 5% в год вместо 9,%, которые прогнозировались ранее. Номинальные доходы к 2025 году увеличатся с текущих 30,1 тысяч в месяц до 74,4 тысяч рублей. Согласно инновационному и форсированному сценариям, средняя зарплата в России может достигнуть 84,2 тысяч и 120 тысяч рублей соответственно.

Чтобы сохранить зарплаты бюджетников на конкурентном уровне, в МЭР предлагают ввести ежегодную индексацию на темпы роста оплаты труда в целом по экономике. Базовый сценарий предлагает это с 1 октября 2017 года, умеренно-оптимистичный и форсированные сценарии — с 1 апреля 2015 года.

Что касается трудовой пенсии, то ее средний размер к 2015 году в России достигнет 14,3 тыс., к 2025 году — 18,3 тыс., к 2030 году — 22,3 тыс. рублей. В реальном выражении пенсии по старости к 2030 году по сравнению с 2012 годом вырастут на 1,7%, согласно консервативному сценарию.

Через 16 лет средний размер пенсии будет в 1,75 раза выше, чем прожиточный минимум пенсионера. В случае реализации стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года Минтруд прогнозирует рост к этому сроку среднего размера трудовой пенсии по отношению к прожиточному минимуму с текущих 1,75 до 2,5-3 раз, пишет агентство «Прайм».

Министр Максим Топилин на минувшей неделе сообщил, что пенсионерам, продолжающим работать после выхода на заслуженный отдых, не будут замораживать пенсии, даже в случае высокой зарплаты. Как считают в ведомстве, пока система отслеживания зарплат пенсионеров не отличается должным для этой цели качеством. Она не позволяет оценить, кто получает высокую зарплату, а кто — нет. Более того, замораживать выплаты для работающих пенсионеров не будут при текущем размере зарплат и пенсий, заявил министр.

Энерготарифы

С 2017 года рост тарифов на электроэнергию и газ для населения опередит инфляцию: на 30% и 20% соответственно, говорится в консервативном прогнозе МЭР.

Ведомство предлагает повышать оптовые цены на газ для населения на инфляцию с коэффициентом 1,2 с 2017 года. Тарифы на 2014-2016 годы будут проиндексированы на инфляцию с коэффициентом 0,7, на электроэнергию для населения МЭР предлагает с 2017 года индексировать на уровень инфляции с коэффициентом 1,3, пишет «Интерфакс». Также по инициативе МЭР в рамках консервативного сценария, тариф на тепло в России будет индексироваться в 2016-2020 годы в среднем на 5% в год. При этом, в прогнозе упоминается, что при стагнации экономики тарифы проиндексируют по уровню инфляции с понижающими коэффициентами.

Тем временем мэр Москвы Сергей Собянин обратился с просьбой к президенту РФ Владимиру Путину позволить регионам самостоятельно утверждать сроки перехода на расчеты за электроэнергию с применением социальной нормы. По его мнению, это должно ограничить рост тарифов ЖКХ. Как известно, в столице тарифы для населения на 23% ниже, чем для юрлиц. Собянин подчеркнул, что негативные социальные последствия соцнормы превысят экономический эффект. По его мнению, в других регионах разница в тарифах может быть другой, поэтому важно дать возможность принимать решение субъектам самостоятельно.

Бюджет

Принятый в первом чтении проект бюджета Москвы на 2014-2016 годы будет отозван и скорректирован. Причиной тому стали поправки в Налоговый кодекс РФ, которые должны изменить для регионов ставки и порядок уплаты некоторых налогов. В первую очередь, речь идет, о налоге на торгово-офисную недвижимость и имущество иностранных организаций— важном источнике пополнения региональных бюджетов (отчисления от нового налога пополнят столичную казну на 35 млрд рублей). Регионы, где произведена кадастровая оценка недвижимости, с 2014 года смогут опираться на эту оценку при начислении налога на имущество ряда объектов.

На минувшей неделе глава Счетной палаты Татьяна Голикова предложила сократить финансирование Минобороны и Росавтодора. Несвоевременное исполнение своих обязательств, по ее мнению, становится причиной роста перераспределения расходов бюджета в течение финансового года, пишут «Ведомости». Сейчас Счетная палата перераспределяет 327 млрд рублей, то есть в 2,7 раза больше, чем перераспределялось в мае (179 млрд рублей), сообщила Голикова. По словам главы СП, лидерами нарушений стали Минобороны и Росавтодор.

Инфраструктурные проекты

В правительстве РФ решили, какие инфраструктурные проекты подпадают под финансирование. Это БАМ и Транссиб, ЦКАД и, как ожидается, Московский авиаузел. На эти цели средства будут выделены из Фонда национального благосостояния (ФНБ) — по 150 млрд рублей на каждый проект. Ранее предполагалось, что в этот список войдет строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань. Однако 6 ноября стало известно, что вместо проекта РЖД господдержку получит, скорее всего, Московский авиаузел.

Кроме того, в МЭР предлагают инвестировать не только в инфраструктурные, но и в высокотехнологичные проекты (в судостроении, авиастроении, космической отрасли и др.). Риски таких вложений меньше, чем в крупные инфраструктурные проекты, сроки возврата короче (7–15 лет), пишет «РБК daily».

Госзакупки

МЭР приступило к разработке норм и критериев, которых будут придерживаться органы госвласти и местного самоуправления при закупке товаров, работ и услуг для собственных нужд. Новые требования пресекут случаи закупки предметов роскоши чиновниками, однако чтобы это произошло, потребуется как минимум год практического применения новых требований, считают эксперты. Первоначальный список критериев и норм появится до конца года — к старту закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ранее

МЭР: темпы роста экономики РФ к 2030 году упадут в 1,5 раза

Зарплаты в России будут расти в два раза медленнее, чем ожидалось

Обзор законодательства. Изменения в госзакупках и налог на богатых

Персоны и мнения. Госбюджет, ЖКХ и госзакупки

ЖКХ: Минстрой решит самую болезненную для населения России проблему

Поделиться