Версия для печати 1969 Материалы по теме
Изменяющийся мир аудита: вызовы и возможности

Александр Георгиевич МИХАЙЛИК, заместитель руководителя Федерального казначейства

038.png

Сегодня всем известно, что аудит играет особую роль в развитии экономики любого государства. Независимая финансовая экспертиза обеспечивает получение подробной и достоверной информации о финансовых рисках, перемещении денежных средств, результативности деятельности клиентов аудиторских организаций. Это, в свою очередь, оказывает непосредственное влияние на принятие инвестиционных и управленческих решений стратегического характера. Поэтому так и велик груз ответственности, лежащий на плечах каждого аудитора. Роль и значение аудита в развитии экономики, а также общемировые тенденции развития профессии стали основными темами организованной Федеральным казначейством Международной конференции «Изменяющийся мир аудита: вызовы и возможности», которая прошла 25–26 июля во Владивостоке.

Последние события в мире аудита говорят о том, что профессия аудитора выходит на новый этап своего развития. Поэтому основополагающей целью всего мирового аудиторского сообщества сегодня является совершенствование деятельности аудиторов и формирование отчасти нового рынка аудиторских услуг, отвечающего требованиям и вызовам эпохи глобальных перемен.

В условиях современной международной финансовой системы пристального внимания заслуживают тенденции развития аудиторской деятельности, сопряженные с применением информационных технологий и цифровизацией. В этой связи особую актуальность приобретают практические вопросы осуществления надзора за деятельностью аудиторов и перспектив развития этого направления. Именно поэтому для Федерального казначейства стало актуальным проведение конференции, посвященной вопросам аудиторской деятельности и надзора за ней.

Важным явилось присутствие на конференции представителей профессионального и научного сообщества, поскольку именно благодаря конструктивному общению широкого круга лиц возможен эффективный диалог с последующим формированием предложений и принятием решений. Присутствие на мероприятии представителей иностранных регуляторов позволило акцентировать внимание на обмене опытом в практических вопросах надзорной деятельности. Особое внимание участники конференции уделили вопросам этики при осуществлении аудиторской деятельности, поскольку именно от их решения во многом зависит вектор дальнейшего развития аудиторской профессии.

Руководитель Федерального казначейства Р. Е. Артюхин в своем приветственном слове отметил важность развития международного сотрудничества и участия представителей надзорных органов аудиторской деятельности в мероприятиях, проводимых Международным форумом независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR). Губернатор Приморского края О. Н. Кожемяко рассказал об усилении роли аудиторской деятельности в условиях глобализации, важности внешней оценки эффективности использования выделяемых государством средств и повышении качества оценки инвестиционных проектов. Кроме того, участники конференции в своих приветственных выступлениях обратили внимание на значимость и востребованность финансового аудита, особенно в условиях цифровой трансформации, являющейся одной из приоритетных задач, поставленных Президентом РФ В. В. Путиным, а также на положительные эффекты проводимой Казначейством России деятельности по повышению качества работы аудиторских организаций.

Общемировые тенденции развития аудиторской деятельности

Пленарное заседание конференции было посвящено обсуждению общемировых тенденций развития аудита и опыту проведения надзорной деятельности. Представители надзорных органов зарубежных стран высказали единое мнение о значимости для государства и общества проводимой аудиторами работы, обозначили общие проблемы аудиторской деятельности и поделились опытом организации контроля качества работы аудиторских организаций.

Исполнительный директор Секретариата Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности господин Карл Реннер рассказал о том, что в IFIAR на сегодняшний день состоит 55 стран, положительно отметив участие Российской Федерации. Он подчеркнул необходимость сближения подходов между регуляторами при проведении надзора за аудиторскими организациями.

039.png

Генеральный директор Бюро надзора и оценки Министерства финансов КНР госпожа Шао Мин, выступая с докладом о концептуальных основах и противоречиях аудиторской деятельности, указала на то, что «профессия аудитора играет на сегодняшний день важную роль и является значимым звеном цепи, обеспечивающей прозрачность рыночной экономики». Главный исполнительный директор Организации аудиторского надзора ФРГ, председатель Комитета европейских контрольно-надзорных органов господин Ральф Бозе представил общеевропейскую практику деятельности комитета, обозначил сферы, в которых должны быть задействованы органы надзора за аудиторской деятельностью в современном мире, и остановился на вопросах наличия национальных стандартов аудиторской деятельности. Кроме того, господин Ральф Бозе поделился опытом проведения инспекций и расследований, применения штрафных санкций к аудиторским организациям за нарушения требований законодательства, взаимодействия надзорных органов с комитетами по аудиту клиентов.

Заместитель директора отдела стратегии и политики Совета по надзору за аудиторской деятельностью господин Шухей Норо, рассказывая об актуальных вопросах аудиторской деятельности в Японии, подчеркнул значимость роли аудиторов и регуляторов аудиторской деятельности при экспорте и импорте аудиторских услуг. В своем докладе старший член Правления и координатор Комитета по стандартам этики бухгалтеров и аудиторов с Советом по международным стандартам аудита и обеспечения достоверности (IAASB) госпожа Сильви Сулье уделила большое внимание актуализации Кодекса этики аудиторов.

Заместитель председателя Совета по надзору за стандартами бухгалтерского учета и аудита Греции господин Панагиотис Гианнопоулос в своем докладе также рассказал об имеющемся опыте проведения инспекций и расследований, применяемых в отношении аудиторских организаций мерах воздействия, в том числе штрафных санкциях. Господин Пирс Барбер, ведущий аналитик Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности, говоря о роли и значении Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности, обратил внимание на необходимость общественной поддержки деятельности регуляторов аудиторской деятельности. Также он рассказал об имеющемся опыте проведения государственного аудита отдельными регуляторами, о ежегодных проверках крупных аудиторских организаций и постоянном мониторинге в отношении культуры, ценностей, бизнес-модели, системы управления рисками этих аудиторских организаций.

На вопросах стандартов аудиторской деятельности и расширения международного сотрудничества подробно остановилась консультант практикующего сообщества внутреннего аудита PEMPAL Всемирного банка госпожа Диана Гросу-Аксенти. Начальник Управления по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства Л. Х. Муромцева в своем выступлении отметила, что Россия участвует в Международном форуме независимых регуляторов аудиторской деятельности с 2016 года. Также докладчик обратила внимание на вопросы соблюдения принципов IFIAR, ведения работы над сближением подходов в регуляторной и надзорной деятельности, рассказала о действующей в Российской Федерации полноценной системе аудиторской деятельности, о чем свидетельствует наличие:

- многоуровневой системы законодательных и нормативных актов, регулирующих аудиторскую деятельность, и их взаимосвязь со смежными сферами деятельности;

- независимых от профессии (как организационно, так и финансово) регулирующего и надзорного органов;

- профессиональных сообществ, объединенных в СРО аудиторов;

- общественных советов (Совет по аудиторской деятельности, его рабочий орган и комиссии, а также Совет по организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и его рабочие группы).

Общемировые практики аудиторской деятельности

Дальнейшие обсуждения участников конференции проходили в виде панельных дискуссий и были посвящены практическим аспектам аудиторской деятельности. В рамках первой панельной дискуссии рассмотрены вопросы регулирования и надзора за аудиторской деятельностью, его роли и влияния на поддержание качества оказываемых услуг, в том числе вопросы состояния законодательства об аудиторской деятельности, независимости надзорного органа, правоприменительной практики, взаимодействия с СРО аудиторов, а также практики надзора в иностранных юрисдикциях.

В ходе дискуссии участники однозначно высказались о значимости деятельности независимого органа надзора в области аудита, важности его взаимодействия с СРО аудиторов и его влиянии на повышение качества аудита. Кроме того, участники высказали мнение о соответствии в целом надзора за аудиторской деятельностью в Российской Федерации общемировым практикам, а также отметили необходимость дальнейшего сближения подходов в надзорной деятельности разных юрисдикций.

Поделиться