Версия для печати 432 Материалы по теме
Дмитрий Юрьевич ЗАВЬЯЛОВ, заместитель председателя Комитета финансов Волгоградской области
Баланс между желаемым, необходимым и возможным

За последние пять-шесть лет Волгоградская область реализовала ряд проектов по развитию общественной инфраструктуры: от локальных в сфере благоустройства до крупных проектов в рамках комплексной подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. В настоящее время финансирование развития общественной инфраструктуры по-прежнему является значительной статьей расходов консолидированного бюджета региона.

Формирование блока расходов как регионального, так и местных бюджетов на развитие социальной инфраструктуры традиционно сопряжено с поиском баланса между желаемым, необходимым и возможным. И если в отношении затрат текущего характера мерилом достаточности ассигнований являются объем фонда оплаты труда, обязательства по договорам поставки коммунальных услуг, аренды и т. д., то в отношении затрат капитального характера складывается иная ситуация.

Планирование капитальных затрат осуществляется в условиях относительной свободы принятия управленческого решения, чего нельзя сказать о планировании затрат на содержание учреждений или на меры социальной поддержки. Выбор проекта, его масштаба, сферы, в которой он будет реализован, сроков осуществления — все отдано на усмотрение исполнительной и законодательной власти. Если сравнить, к примеру, смещение сроков строительства стадиона на более поздние (конечно, без потери актуальности и с минимальными рисками) и нарушение сроков выплаты заработной платы или финансирования мер социальной поддержки, то негативный окрас последствий будет несопоставим.

Поделиться