Васильевские чтения «Общественные финансы: наука и практика» в этом году состоялись в восьмой раз. Организаторы форума — журнал «Бюджет», Союз финансистов России, Союз развития государственных финансов, Аналитический центр при Правительстве РФ, НИФИ Министерства финансов РФ, Финансовый университет при Правительстве РФ. 

C 6 по 9 февраля в Белгороде прошла IX Всероссийская конференция по эффективным технологиям государственного управления: «Цифровая трансформация государственного управления». 

Обеспечить эффективность местного самоуправления, устранить несогласованность между регионами и муниципалитетами — такую задачу Президент РФ поставил на заседании Совета по развитию местного самоуправления в Красногорске. О том, как может быть решена эта задача, «Бюджету» рассказал председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления В. Б. Кидяев.

Федеральный бюджет на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов предполагает существенное увеличение расходов на социальную сферу и национальные проекты, но при этом сохраняет элементы стабильности, заложенные в предыдущие годы. 

Развитие субъекта РФ невозможно без поддержания на должном уровне государственных капиталовложений. Правительство Санкт-Петербурга для решения этой задачи утвердило бюджетное правило, в соответствии с которым при формировании городского бюджета плановый объем расходов развития не может быть меньше 15%.

Бюджет Омской области на 2020 год и плановый период кардинально отличается от бюджета, который был у региона три года назад. Тогда средств хватало только на исполнение регламентированных обязательств. Сейчас бюджет региона можно с полным правом назвать бюджетом развития. Помогли переломить ситуацию федеральная поддержка и структурная перестройка бюджета.

Нижегородская область использует все ресурсы для развития своих территорий. Работа над увеличением налогового потенциала, снижение долговой нагрузки, активное участие в реализации нацпроектов — все это составляющие бюджета развития региона.

За последние пять-шесть лет Волгоградская область реализовала ряд проектов по развитию общественной инфраструктуры: от локальных в сфере благоустройства до крупных проектов в рамках комплексной подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. 

В перспективе государственный контролер должен быть полностью избавлен от рутинной работы и сосредоточен на аналитике. Как к этому прийти и какие шаги в этом направлении уже сделал внешний государственный контроль, «Бюджету» рассказал директор Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ М. В. Петров.

Мы продолжаем публикацию материалов о ходе реализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 января 2019 года № 117-р (первый материал опубликован в № 1, 2020). Сегодняшний обзор посвящен анализу мероприятий, осуществленных в рамках формирования системы управления налоговыми расходами.

Федеральное казначейство как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, стремится обеспечить максимально эффективный контроль за расходованием бюджетных средств, в том числе через свою территориально распределенную сеть. 26 сентября 2019 года руководитель Федерального казначейства подписал приказ о создании нового территориального органа — Межрегионального контрольно-ревизионного управления Федерального казначейства (МКРУ ФК). С января 2020 года межрегиональное управление в полной мере приступило к выполнению своих функций.

Одной из многих задач Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере является проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов муниципального внутреннего финансового контроля. Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю проводит такой анализ начиная с мая 2016 года.

В феврале в Москве состоялось заседание расширенной коллегии ФНС, где были подведены итоги работы налоговых органов за 2019 год и поставлены задачи на 2020 год. Среди них — разработка и предоставление налогоплательщикам новых сервисов, позволяющих удаленно уплачивать налоги и получать льготы.

«Село для России — это не только производство продуктов питания. Это наш традиционный уклад и образ жизни. Это богатство нашей культуры и самобытность многонационального народа огромной страны» — так охарактеризовал Президент РФ значимость для страны сельских территорий. И чтобы сохранить и развивать их потенциал, необходимо прежде всего повышать качество жизни людей. Особенно это важно для преимущественно аграрных регионов, каким и является Краснодарский край.

Действующая в Удмуртской Республике до 2017 года система государственных и муниципальных закупок в полной мере соответствовала поставленным в то время целям и задачам. Однако региональная реформа государственного управления потребовала в том числе пересмотра системы закупок. О том, что было сделано в данном направлении, рассказал руководитель государственного казенного учреждения «Региональный центр закупок Удмуртской Республики» (далее — Центр закупок) Роман Валерьевич ЕФИМОВ.

Непосредственное осуществление полномочий Департамента финансов Администрации города Липецка по внутреннему муниципальному финансовому контролю возложено на контрольно-ревизионное управление. В управлении работают молодые перспективные специалисты, привлечение которых позволило обеспечить приток новых идей и знаний, использовать современные подходы к осуществлению контрольной деятельности.

В ближайшие десять лет Краснодар планирует стать центром притяжения талантов и идей. Сделать это город намеревается путем создания комфортного инвестиционного климата, развития туристической индустрии и улучшения всех сфер жизни населения. Все это прописано в недавно разработанной стратегии развития кубанской столицы до 2030 года, в основе которой лежат 15 флагманских проектов.

По итогам прошлого года Краснодар обеспечил поступления в консолидированный бюджет края в размере 111,1 миллиарда рублей. В общей сложности по итогам 2019 года город перечислил в краевую казну почти на 15,8 миллиарда рублей больше, чем в 2018-м. Доля поступлений от плательщиков города в общем объеме консолидированного бюджета субъекта достигла 37%. Со своей стороны край также оказывает помощь своей столице, предоставляя субсидии на строительство школ, детских садов, обновление муниципального транспорта и многое другое.

Новосергиевский район — один из крупнейших сельскохозяйственных и промышленных муниципалитетов Оренбуржья. Сегодня он обладает развитой системой образования и здравоохранения, широкой сетью спортивных, культурных и социальных учреждений. Такой результат невозможно было бы достичь без четко выстроенных приоритетов в работе местных властей.

2 марта 2020 года исполнилось 120 лет со дня рождения Арсения Григорьевича Зверева — третьего по счету министра финансов СССР. О жизни и работе одного из величайших министров финансов прошлого столетия есть несколько хороших публикаций, да и сам Арсений Григорьевич, уйдя с должности, написал мемуары «Записки министра» и книгу «Сталин и деньги», в которых в том числе рассказал о своем жизненном пути от простого рабочего парня до министра огромной страны. Зверев был видным теоретиком и крупным практиком-финансистом, больше двух десятков лет (с 1937 по 1960 год) он возглавлял наркомат, а затем Министерство финансов СССР.

В Белгороде 19–20 февраля во второй раз прошел межрегиональный форум «Бережливое управление 2.0. Энергия действий». Эта дискуссионная площадка была организована с целью обсуждения актуальных вопросов внедрения бережливого менеджмента в государственном секторе, изучения лучшего опыта субъектов РФ, выработки общих подходов к распространению и эффективному использованию бережливых технологий в различных сферах социально-экономической жизни. В мероприятии приняли участие представители министерств и ведущие эксперты из регионов России.

Белгородская область имеет десятилетний успешный опыт внедрения проектного управления в деятельность органов власти. В 2018 году мы вышли на новый уровень управления, приняв решение оптимизировать и совершенствовать внутренние управленческие процессы с помощью бережливых технологий. Провели бережливую перезагрузку деятельности органов власти для перехода на режим постоянных улучшений внутренней и внешней среды. Таким образом, сегодня региональная управленческая модель представляет собой синергию проектного и бережливого менеджмента.

Олег Павлович Табаков неразрывно связывал успех театра с его хорошими экономическими показателями. Именно поэтому финансовая служба МХТ имени А. П. Чехова по просьбе Табакова, который долгое время возглавлял театр, составляла таблицы экономической эффективности спектаклей. В них были отражены расходы на спектакль до премьеры, дополнительные внешние расходы на каждый показ спектакля после премьеры, а также сборы от спектакля и итоговый экономический результат.

Одним из способов повышения качества государственного управления является процессный подход. В статье представлен опыт внедрения процессного управления в Ленинградской области.