06 августа 2012
4774
Наталья Анохина
требования статьи 107 БК РФ
как трактовать часть 9 статьи 7 фед. закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ (в ред. от 30.11.2011) где сказано что до 1 января 2017 года предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 БК РФ, в пределах объема государственного долга субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения законом субъекта Российской Федерации о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов. До 1 января 2017 года верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации устанавливается с соблюдением условий, указанных в настоящей части. Вопрос: если у нас бюджет принимается на 3 года (2012-2014 гг.), то допустим предельный объем долга как и верхний предел не в текущем 2012, а в 2013 и 2014 годах тоже может превысить ограничения только на долг по бюджетным кредитам на начало 2012 года и планируемые в 2012 году бюджетные кредиты? или может превысить органичения на объем долга (плановый) на начало не текущего (2012) а 2013 и 2014 годов соответственно? и также на объем планируемых бюдж. кредитов не в текущем 2012 а в 2013 и 2014 гг?
Ответил пользователь, Нина Григорьевна Ермилова
Понимаю Вашу озабоченность. Действительно определения, данные в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ таким понятиям как «текущий финансовый год», «очередной финансовый год», «плановый период», дают повод для неоднозначного толкования условий ограничения объема государственного долга субъекта РФ при трехлетнем планировании. Вместе с тем системный анализ этих понятий и имеющаяся практика трехлетнего планирования позволяет мне высказать следующую позицию. Предел государственного долга при трехлетнем бюджете «контролируется» не первым годом планирования (2012 в вашем варианте), а каждым очередным, то есть бюджет на 2013 год – объем долга на 1 января 2013 году. Бюджет на 2014 год - по состоянию на 1 января 2014 года. Да, это и логично в условиях нашего «подвижного» законодательства.
Ермилова Нина Григорьевна, консультант