В 2024 году Счетная палата провела исследование, посвященное аудиту мер, направленных на стимулирование ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования.
Дмитрий Александрович Зайцев, аудитор Счетной палаты РФ
При проведении анализа наряду со стандартными аудиторскими процедурами Счетной палатой был изучен сопоставимый опыт стран БРИКС и СНГ. В рамках аудита была апробирована модель зрелости, разработанная на основе анализа лучших международных практик. Данная модель зрелости и другие подходы вошли в Руководство по ESG-аудиту, которое было разработано Счетной палатой и утверждено Рабочей группой по ЦУР (ЦУР — Цели устойчивого развития) и ключевым показателям устойчивого развития Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ) в 2024 году.
Результаты анализа показали, что сформированная в России система государственного стимулирования ответственного ведения бизнеса находится на высоком уровне зрелости. Требования к ответственному ведению бизнеса в экологической, социальной и управленческой сферах интегрированы в национальное законодательство. Это целый комплекс федеральных законов («Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О недрах», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О профессиональных союзах», Трудовой кодекс и др.) и более 500 ГОСТов, которые относятся к сфере ответственного бизнеса. Многие элементы отчетности, включенные в западные стандарты, характеризуют нормы, обязательные для исполнения в нашей стране. Детальный анализ соотнесения положений нормативных правовых актов РФ с положениями международных стандартов отчетности Глобальной инициативы по отчетности (GRI) в социальной сфере (GRI 401 — GRI 418) показал, что требования в отношении более 70% элементов отчетности (28 из 36) полностью или частично интегрированы в российское законодательство.
В России реализуется много инициатив в сфере устойчивого развития, в том числе внедряется национальный ЭКГ-рейтинг ответственного ведения бизнеса. ЭКГ-рейтинг фактически является инструментом реализации Целей устойчивого развития, который при этом учитывает национальные приоритеты и ценности. Это своего рода стимул для увязки национальных целей с предпринимательской деятельностью. Позволяет ответить на вопрос, как достижение национальных целей учитывается в бизнес-процессах.
ЭКГ-рейтинг уже работает, утвержден национальный стандарт «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности», основанный на нем, информация по установленным критериям собирается автоматически, к системе подключено семь миллионов организаций и индивидуальных предпринимателей. Статус ответственной организации предусматривает возможность получения административной поддержки, в том числе значительное сокращение сроков административных процедур. Данные преференции закреплены в региональном законодательстве. Критерий деловой репутации предусмотрен при осуществлении госзакупок, что повышает рыночную конкурентоспособность ответственных компаний.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти
