Родился 21 июня 1952 года в городе Мичуринске Тамбовской области.
Окончил в 1973 году Харьковское высшее танковое командное училище, в 1983 году - Военную академию бронетанковых войск и в 1995 году - Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 1973-1980 годах проходил военную службу в Киевском военном округе в должностях командира взвода, командира роты, начальника штаба - заместителя командира батальона, командира батальона.
В 1980-1983 годах - слушатель Военной академии бронетанковых войск.
В 1983-1993 годах проходил военную службу на командных должностях в Группе советских войск в Германии и в Туркестанском военном округе.
В 1993-1995 годах - слушатель Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 1995-1996 годах - на преподавательской работе в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 1996-2000 годах занимал руководящие должности в Сухопутных войсках Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 2000-2004 годах занимал руководящие должности во внутренних войсках МВД России.
В 2004-2009 годах - главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
В 2009-2013 годах - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
В 2013-2014 годах - первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации - главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
С 12 мая 2014 года - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Награжден орденами: «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, «За военные заслуги», орденом Почета, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III степени.
Женат, имеет сына.