Родился 6 октября 1960 года в г. Чухлома Костромской области. После окончания школы в 1978—1980 гг проходил срочную службу в Советской армии.
В 1986 году окончил Костромской педагогический институт им. Н. А. Некрасова по специальности «учитель истории и обществоведения, методист по воспитательной работе». В дальнейшем получил второе высшее образование, окончив в 2001 году Волго-Вятскую академию государственной службы (Нижний Новгород).
После окончания инстута на комсомольской работе в городе Галиче. С ноября 1986 года он становится заведующим отделом комсомольской организации Галичского горкома ВЛКСМ, секретарем Галичского горкома ВЛКСМ, заведующим отделом учащейся молодежи и пионеров. В августе 1989 года переходит в Галичский горком КПСС, сначала в качестве лектора идеологического отдела горкома, а с мая 1990 года становится заведующим идеологического отдела горкома.
С февраля 1992 года начинает работать в администрации города Галича в качестве заведующего отдела, начальника отдела по делам молодежи, физической культуре и спорту.
В ноябре 1998 года его забирают на повышение в областное правительство, где он становится председателем комитета по делам молодежи администрации Костромской области.
В феврале 2004 года он становится начальником департамента социальной защиты населения администрации Костромской области. А через два с половиной года в октябре 2006 года — директором департамента образования и науки Костромской области.
С июля 2009 года — заместитель губернатора Костромской области.
После ухода с поста в июне 2014 года возглавил Костромское областное отделение «Единой России».
В сентябре 2015 года избран депутатом Костромской областной думы 6-го созыва, где стал председателем Костромской областной думы.
